2014-04-21 10:04:30
從2014年1月至今,在幾個月的時間里,全國范圍內(nèi)媒體曝光的自來水異味事件已達10起。日前發(fā)生的蘭州自來水苯超標事件更是引發(fā)了一場關(guān)于居民用水安全的大討論。據(jù)今年3月中旬環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。管網(wǎng)二次污染、水源地污染的情況非常嚴重,讓人觸目驚心。
多位業(yè)內(nèi)專家表示,監(jiān)管不嚴、處罰力度不夠是造成一些水務(wù)企業(yè)對水質(zhì)問題不重視的根本原因。為了保證飲用水安全,高標準、嚴監(jiān)管、嚴問責不能缺位,同時還應(yīng)鼓勵第三方監(jiān)測機構(gòu)介入。
水龍頭下最后一米的污染
一位業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者坦言,受經(jīng)濟承受能力所限,目前國內(nèi)水廠都是用很多年前的加氯處理工藝,已經(jīng)無法把現(xiàn)在水質(zhì)中所含的有害物質(zhì)完全過濾掉,加上目前很多地方管網(wǎng)老舊失修,也沒有進行過清理,對自來水的二次污染非常嚴重。
更可怕的是,記者采訪中了解到,水源污染越嚴重,自來水加工過程就需要添加更多的氯,由此產(chǎn)生的消毒副產(chǎn)品就越多,而這些聚合物不會因為水煮沸而去除,有研究發(fā)現(xiàn),氯氣消毒產(chǎn)生的三氯甲烷進入人體會被立即吸收,長期飲用可能傷害中樞神經(jīng)機能,甚至致癌。
專家介紹,按照目前自來水處理水平,約有30%的小分子有機物是處理不掉的,個別重金屬更無法處理,當前,我國自來水已知的消毒副產(chǎn)物有300多種,其中有幾十種是可能致癌、致畸、致突變、導(dǎo)致人體免疫力和生育能力下降。
城市里的老舊小區(qū)自來水安全問題尤其嚴重,普遍存在二次供水污染,記者在個別老舊小區(qū)看到,小區(qū)內(nèi)二次供水的水箱處于無人看管狀態(tài),常年不清洗,不消毒,有的水箱連蓋都沒有,水箱內(nèi)積淀了厚厚的淤泥雜質(zhì)。
值得注意的是,水龍頭鉛超標也是影響自來水水質(zhì)新的隱患,近日,溫州市家庭作坊生產(chǎn)的毒水龍頭被曝光,經(jīng)檢測其鋅含量超出國家標準十倍,鉛含量超出國家標準81倍。“可以想象,這樣的水龍頭污染自來水有多嚴重,而這最后一米的污染,卻對人體的危害不可估量。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對記者說。
對于管道的清洗,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全研究所所長劉文君在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,國外可能會定期頻繁地清洗管道,但是國內(nèi)目前這方面做的就不夠,雖然這幾年的水質(zhì)監(jiān)管比原來有了很大的強化,比如要求半年清洗一次管道,并加鈣補氯等,但是并不能完全滿足人們的要求。
水源地污染觸目驚心
“一些沒有經(jīng)過處理的超標污水直接排放,造成了水源的污染,甚至滲透污染地下水,很多地方的水務(wù)公司基本形同虛設(shè),對自來水的處理根本沒有達標,很多地方的自來水即使煮沸了也無法達到安全飲用的要求,從水源地到居民家里的水龍頭,層層隱患直接影響并威脅著人體健康。”環(huán)保部一位權(quán)威專家對《經(jīng)濟參考報》記者這樣說。
劉文君說,從我國的政策來講,只有劃分為一二類等級的水源基本上才能作為飲用水源,后來因為一二類實在太少,所以三類默認也可以作為飲用水源,而且現(xiàn)有的飲用水源大概也就是一半左右可以達到三類的標準。
馬軍表示,這幾年水源地污染情況比比皆是,基本上都是污染企業(yè)的一些違規(guī)排放造成,一旦水源受到污染,往往會在后續(xù)處理環(huán)節(jié)層層加碼,從而形成更多有害物質(zhì),造成惡性循環(huán)。
馬軍認為,很多地方政府只顧及到經(jīng)濟發(fā)展,卻忽略了水源地的保護和安全。另一方面,我們的環(huán)境管理依然不夠嚴格,違法成本嚴重偏低,很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下工夫,很多企業(yè)都在超標排放。
據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計顯示,近10年來我國水污染事件高發(fā),水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口1.4億人。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達標,湖泊水源地水質(zhì)約70%不達標,地下水水源地水質(zhì)約60%不達標。
3月14日,環(huán)保部公布,我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點排污企業(yè)和交通干道,2.8億元居民使用不安全飲用水。“這一結(jié)果觸目驚心,但也在意料之中。”清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說。他表示,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放造成我國水資源嚴重污染,但是在水源地水質(zhì)下降,自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設(shè)施老化等約束下,盡管自來水廠出廠水質(zhì)符合檢測標準,但并不意味著居民能夠喝上安全水。
水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管不能缺位
業(yè)內(nèi)專家表示,要保證居民飲用水安全,一定要兼顧高標準及嚴問責,更為重要的是對水質(zhì)和供水設(shè)備要保持監(jiān)測,與此同時對相關(guān)責任方的監(jiān)管更是不能缺位。
“說白了就是監(jiān)管不嚴,處罰不夠,才導(dǎo)致有些水務(wù)企業(yè)不重視水質(zhì)問題。”劉文君表示。
據(jù)了解,2012年7月1日起,中國強制執(zhí)行最新飲用水標準。新國標與國際接軌,共有指標106項,與世界上最嚴的水質(zhì)標準———歐盟水質(zhì)標準基本持平。該標準將飲用水水質(zhì)指標由原標準的35項增至106項,加強了對水質(zhì)有機物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求。
但是,多位專家在接受記者采訪時表示,雖然新標準已經(jīng)基本覆蓋了對人體有害的化學(xué)物質(zhì),但是仍有一些有機物、聚合物并不在范圍內(nèi),比如芳烴等,而且考慮到成本和檢測能力,相當一部分水務(wù)企業(yè)連106項新國標中的42項基本檢測都做不完。
還有一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者,由于缺乏實質(zhì)性的懲罰措施,新國標并不大被地方政府和水廠所重視。因此,頒發(fā)至今,地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進展。因此,高標準的同時還不要忘記嚴問責。另外,為了加強監(jiān)管,國家應(yīng)該鼓勵第三方檢測機構(gòu)介入,讓水質(zhì)檢測不再是水務(wù)企業(yè)“自說自話”,水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要及時向全社會公開。
