日前發(fā)改委印發(fā)了《重點流域水污染防治項目管理暫行辦法》。根據(jù)辦法,中央補助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類項目較少或已基本完成項目建設(shè)的湖庫,中央補助投資可適當支持水環(huán)境綜合治理等類型項目建設(shè)。
國家發(fā)改委將根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。 單個項目的中央補助投資上限一般由項目估算投資和中央投資補助比例確定。 污水和垃圾處理類項目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資.
辦法規(guī)定,中央投資補助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項目的補助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。對于特許經(jīng)營項目的中央補助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達到中央補助投資上限的項目,發(fā)改委可按實際需求安排中央補助投資。
重點流域水污染治理項目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達。 直接下達投資是由國家發(fā)改委在投資計劃中直接將中央補助投資安排至項目,省級發(fā)改部門轉(zhuǎn)發(fā)下達投資計劃。切塊下達投資是由國家發(fā)改委對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的項目下達年度中央補助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)改部門將計劃分解安排到具體項目,并報國家發(fā)改委。
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