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環(huán)保設(shè)施“第三方運營”問題多 誰來監(jiān)管“環(huán)保管家”

2014-01-20 11:27:41  
  目前,各地環(huán)保設(shè)施建設(shè)正逐漸進入密集期。由于企業(yè)自身對精密復雜的環(huán)保設(shè)施進行維護比較困難, 因此引入第三方運營是一個通行做法。但記者采訪發(fā)現(xiàn),在河北多地,存在第三方弄虛作假問題。
  近日,河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局的執(zhí)法人員在對井陘礦區(qū)鑫躍焦化有限公司一個燒結(jié)機的自動監(jiān)控設(shè)施檢查時發(fā)現(xiàn),設(shè)置的二氧化硫排放濃度范圍為0—1430毫克/立方米,而標準數(shù)值應(yīng)為200毫克/立方米以下,設(shè)定的最高值竟然是規(guī)定的7倍多。
  “量程設(shè)置過高,會導致自動監(jiān)控數(shù)據(jù)不準確,測不出企業(yè)污染物的實際排放濃度,也就沒有辦法判斷企業(yè)是否達標排放。”環(huán)監(jiān)局有關(guān)負責人介紹。
  據(jù)介紹,此類現(xiàn)象在現(xiàn)場執(zhí)法中時有發(fā)生。唐山市春興特種鋼有限公司的自動監(jiān)控設(shè)施故障頻率較高,第三方運營公司未按協(xié)議規(guī)定履責,未按時巡檢,其運行維護記錄與廠內(nèi)自動監(jiān)控設(shè)備故障記錄時間不一致、自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)未按規(guī)定保存一年以上。
  在井陘礦區(qū)新世紀煤業(yè)有限公司,環(huán)境執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn)第三方運營維護的自動監(jiān)控設(shè)施存在問題。
  第三方運營公司運營維護不到位,一些問題不及時解決,直接為企業(yè)超標排放提供了便利。“根源是環(huán)保設(shè)施的屬性問題。”河北省環(huán)監(jiān)局調(diào)研員胡明介紹,由于資產(chǎn)屬于企業(yè),由企業(yè)出資聘請,第三方運營公司自然會盡量滿足排污企業(yè)的需求。
  據(jù)介紹,法律規(guī)定,發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行后需要限期整改,逾期不改的才可以進行處罰,因此企業(yè)違法成本很低。
  針對這一問題,河北省將加強對環(huán)保設(shè)施第三方運營市場的監(jiān)管。此外,記者了解到,河北省還將探索用市場的辦法解決環(huán)保設(shè)施監(jiān)管難題。

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