2013-12-12 13:32:12
國(guó)家發(fā)展改革委日前召開全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作電視電話會(huì)議,分析當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì),動(dòng)員部署明年加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作。
會(huì)議指出,國(guó)家發(fā)改委在加強(qiáng)節(jié)能減排、配合支持環(huán)保等部門促進(jìn)大氣污染防治中要采取積極措施,著力推進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)。各地發(fā)展改革(經(jīng)信)部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排相關(guān)工作,配合環(huán)保部門落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的各項(xiàng)政策措施。
會(huì)議對(duì)2014年節(jié)能減排工作作了以下部署:
一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。研究建立各地區(qū)資源環(huán)境承載能力預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目。綜合運(yùn)用法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等手段,化解產(chǎn)能過剩的矛盾。加快淘汰落后產(chǎn)能,會(huì)同有關(guān)部門確保明年完成“十二五”淘汰任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制訂重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案。
二是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化。加快發(fā)展水電、核電、風(fēng)電等清潔能源,推動(dòng)分布式能源發(fā)展,解決可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)問題??刂泼禾肯M(fèi)量,制定重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制方案。切實(shí)抓好天然氣供應(yīng)保障。做好油品品質(zhì)提升工作。
三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施2014~2015年節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)行能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”考核,暫停未完成目標(biāo)地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查,對(duì)能源消費(fèi)增量超出控制目標(biāo)的地區(qū)新上高耗能項(xiàng)目,實(shí)行能耗等量或減量置換。推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。
四是積極推行清潔生產(chǎn)。
五是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
六是綜合運(yùn)用多種手段形成組合拳。加大中央預(yù)算內(nèi)資金支持,引導(dǎo)社會(huì)加大節(jié)能減排和防治大氣污染治理投入。深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,發(fā)揮差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)作用,落實(shí)脫硫、脫硝和除塵電價(jià)政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。
七是加強(qiáng)與地方和部門協(xié)調(diào)合作。支持配合環(huán)保等部門加強(qiáng)大氣污染防治工作,形成合力。
八是動(dòng)員全社會(huì)參與。