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生態(tài)修復(fù)“胎動期”:要拿到政府資金

2013-11-12 15:41:35  
    “生態(tài)修復(fù)”這個略顯神秘的行業(yè),正為越來越多的資本所關(guān)注。
 
    11月9日,主營工業(yè)廢物處置的東江環(huán)保宣布,公司董事會已同意和江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司(下稱“江蘇上田”)合資設(shè)立子公司,主要開展污染場地環(huán)境及風(fēng)險評估、污染場地及地下水污染治理及修復(fù)工程的設(shè)計、咨詢、施工等環(huán)境修復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)。
 
    合資公司暫名為廣東(?。〇|江上田環(huán)境修復(fù)有限公司,其中東江環(huán)保出資510萬元,持有合資公司 51%的股權(quán),江蘇上田出資 490 萬元。
 
    江蘇上田一內(nèi)部人士對《第一財經(jīng)日報》記者表示,他們和東江環(huán)保的合作主要有市場的考慮,公司目前在江蘇已經(jīng)有幾個案例,未來市場要輻射華東及至全國。
 
    而在廣東市場已有多年廢物處理經(jīng)驗的東江環(huán)保表示,將借助自身在環(huán)保領(lǐng)域已有的業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)絡(luò)和平臺,以及江蘇上田在土壤修復(fù)方面的技術(shù)和經(jīng)驗,承接土壤、地下水污染場地的修復(fù)項目。
 
    早在去年6月,東江環(huán)保就曾涉足過生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域,當(dāng)時董事會已經(jīng)審議通過了設(shè)立東江同和環(huán)境修復(fù)工程技術(shù)(深圳)有限公司的議案,合作方是日本上市公司同和控股(集團(tuán))有限公司的下屬企業(yè),主營工業(yè)廢物處理、土壤修復(fù)及金屬回收再生等。
 
    東江環(huán)保表示,后因雙方最終在合作方式等方面未達(dá)成一致意見,已終止合資設(shè)立公司。而東江環(huán)保一內(nèi)部人士告訴記者,一年前終止該項目,主要受到中日關(guān)系的影響。“當(dāng)時已經(jīng)都談好了,但沒想到釣魚島事件出來了,只能停掉。”
 
    近兩年來,包括永清環(huán)保、維爾利、桑德環(huán)境、蒙草抗旱等在內(nèi),越來越多的上市公司進(jìn)入生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域。最早涉足該領(lǐng)域的北京建工修復(fù)有限責(zé)任公司(下稱“北京建工修復(fù)”)已宣布創(chuàng)業(yè)板上市計劃,紅杉資本曾成功進(jìn)駐。此外,包括中國節(jié)能在內(nèi)的央企也成立子公司,拓展環(huán)境修復(fù)板塊。
 
    在不少人看來,生態(tài)修復(fù)行業(yè)正處于初始的無序競爭狀態(tài)。“這個行業(yè)有三種企業(yè):做實事的、忽悠的、瞎折騰的。”一名業(yè)內(nèi)人士向本報記者稱。
 
    “三年前正兒八經(jīng)做土壤修復(fù)的企業(yè)也就30來家,這兩年一下子變成了300家。”中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會秘書長劉陽生告訴記者,不少所謂的土壤修復(fù)公司實際上更符合搬運工的性質(zhì),做的是挖掘、填埋、水泥窯焚燒這樣的工作,并沒有真正做到“修復(fù)”兩字。
 
    一名專注于環(huán)保行業(yè)投資運營的項目經(jīng)理告訴記者,他們也關(guān)注過生態(tài)修復(fù),但并未有實質(zhì)投入。“行業(yè)有前瞻性,但看過的企業(yè)盈利都不行,還要觀察一個階段。”
 
    這名項目經(jīng)理認(rèn)為,最主要的問題是商業(yè)模式不清晰。“沒有明確的買方和賣方,業(yè)主、所有者、使用者、污染者、政府、修復(fù)公司,復(fù)雜的利益關(guān)系沒有厘清,從下往上的推動力不夠。”他認(rèn)為,一旦政策梳理清楚,政府硬性推動,還是可以考慮。
 
    在政策方面,劉陽生告訴記者,堪稱土壤修復(fù)領(lǐng)域“國標(biāo)”的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂稿最終版正在審議中,如果內(nèi)部能夠達(dá)成統(tǒng)一,明年會正式發(fā)布。與此同時,與大氣、水污染等領(lǐng)域已經(jīng)出臺《大氣污染防治法》、《水污染防治法》不同,國內(nèi)在這一領(lǐng)域的最高法律仍在補(bǔ)漏過程中。“‘十三五’內(nèi)應(yīng)該會出來。”劉陽生說。
 
    雖然政策標(biāo)準(zhǔn)沒出來,但進(jìn)入門檻低,且環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大勢所趨,“這個行業(yè)還是投機(jī)者多。”山東地區(qū)一名從事土壤修復(fù)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
 
    “只要是有污染的土壤在那里,就會有很多資源去爭奪。”他認(rèn)為,對修復(fù)企業(yè)而言,技術(shù)在目前還不是最核心的競爭力,而是項目營銷的能力。“要拿到政府資金,就需要包裝。目前政府在一個修復(fù)項目中的資金可以到30%——明明是只需要3000萬的項目,可以包裝申報到1億。”

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