昨日中午，隨著冷空氣步步為營，盤踞華北地區(qū)多日的霧霾天氣開始自北向南逐漸消退。而珠三角自本月伊始持續(xù)近一周的大范圍空氣質(zhì)量超標(biāo)，也在前日暫告段落。
今年來，多次大規(guī)模的霧霾共涉及1/4國土面積，影響約6億人。金秋十月，久違的長假雖然無強(qiáng)風(fēng)暴雨，但霧霾卻再度令空氣質(zhì)量急轉(zhuǎn)直下。國慶之余，市民對(duì)長假也爆發(fā)空氣污染感到疑惑，甚至曝出烹飪可大量貢獻(xiàn)PM2.5的說法，節(jié)后大氣治理概念股也隨著霧霾話題的升溫，一度全線上漲。
事實(shí)上，每年秋冬季都是霧霾頻發(fā)的時(shí)候，本次冷空氣過后霧霾還會(huì)卷土重來。而除了靜穩(wěn)的氣象條件為誘因，以及部分污染物來自外地輸送外，有環(huán)保專家指出，城市自身污染排放對(duì)當(dāng)?shù)乜諝獾挠绊懻剂肆叱?，只有各地加大減排力度，才能掐住空氣惡化的根源。
華北
霧霾波及7省市，多地達(dá)“嚴(yán)重污染”
昨日上午，在中國環(huán)境監(jiān)測總站的全國城市空氣發(fā)布平臺(tái)上，京津冀一帶的紫紅色點(diǎn)位仍然密密麻麻，這代表著該區(qū)域空氣污染為最高級(jí)別的“嚴(yán)重污染”。
近10天以來，這樣的情況已頗為常見，不少網(wǎng)友深有感觸。
景山遠(yuǎn)眺，望不見故宮全景；天安門上，人民英雄紀(jì)念碑只見輪廓；頤和園的“大黃鴨”沉浸在四野白茫茫的孤獨(dú)之中……6日清晨，北京在霧黃色預(yù)警和霾黃色預(yù)警中，迎來國慶長假返程高峰。整個(gè)假期，北京晴好天氣僅有兩日。
4日起，華北、黃淮等地出現(xiàn)霧霾，京津冀等地持續(xù)出現(xiàn)重度霧霾，空氣污染嚴(yán)重。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國慶霧霾波及七省市。當(dāng)時(shí)的“全國空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)圖”顯示，橙色四級(jí)“較差”氣象條件的范圍遍布北京、天津、河北、陜西、山西、河南、山東等7省市。
期間，北京市35個(gè)監(jiān)測站的空氣質(zhì)量一度全部達(dá)5級(jí)重度或6級(jí)嚴(yán)重污染，PM2.5的小時(shí)濃度多超過200微克/立方米。
多次重度污染的出現(xiàn)也拖住游客出游的腳步。6日凌晨開始，京哈、京滬、京津、京平、京承、大廣等多條高速公路通行受到霧霾影響；受相鄰省市霧大影響，北京市東南部地區(qū)各條高速一度需配合相關(guān)省市采取臨時(shí)封閉措施。
昨日上午，受新一輪冷空氣及時(shí)南下影響，北京、天津已經(jīng)脫離空氣污染氣象條件較差的區(qū)域，霧霾以及空氣污染狀況有望逐漸消減。不過據(jù)氣象預(yù)報(bào)，17日前后，華北平原、長江中下游平原以及四川盆地等地的部分地區(qū)有霧霾。
珠三角
長假期間九成站點(diǎn)曾空氣超標(biāo)
千里之外的南粵，在頂住了“尤特”、“天兔”等臺(tái)風(fēng)的接連侵?jǐn)_之后，廣東在10月迎來了久違的晴好天氣。不過從3日開始，珠三角出現(xiàn)了持續(xù)6天的空氣質(zhì)量大范圍超標(biāo)，在國慶的7天長假中，珠三角有5天空氣較“臟”。
“天空是晴朗的，但沒有藍(lán)色，遠(yuǎn)處的‘小蠻腰’看上去也有點(diǎn)灰蒙蒙，呼吸起來感覺有點(diǎn)干澀。”在廣州客村附近居住的黃小姐表示。在此輪霧霾期間，氣象部門監(jiān)測到我省大部分市縣能見度已從臺(tái)風(fēng)剛過時(shí)的數(shù)十公里，降至5—8公里，局部小于1公里。
在污染范圍最廣的5日，記者從省環(huán)保廳的空氣質(zhì)量平臺(tái)上看到，珠三角62個(gè)站點(diǎn)中有56個(gè)站點(diǎn)超標(biāo)（占90.3%），其中位于肇慶、江門、中山、順德、珠海的14個(gè)站點(diǎn)達(dá)中度污染級(jí)別，首要污染物均為臭氧；有42個(gè)站點(diǎn)出現(xiàn)PM2.5超標(biāo)（占67.7%），均為輕度污染級(jí)別。
記者發(fā)現(xiàn)，與北方的空氣污染主要是細(xì)顆粒PM2.5不同，珠三角此輪空氣污染中，臭氧的貢獻(xiàn)更大，直到后期PM2.5才出現(xiàn)大范圍超標(biāo)。對(duì)此專家解釋，這是由于珠三角近期日照比北方強(qiáng)烈，空氣中容易發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，造成臭氧上升，而冷空氣勢力較弱，難以吹散污染物，事實(shí)上，每年的9—11月是珠三角臭氧問題最嚴(yán)重的時(shí)段。
環(huán)境監(jiān)測專家告訴記者，“雖然臭氧對(duì)能見度的影響不如PM2.5厲害，但臭氧形成的光化學(xué)煙霧使人咽喉疼痛、呼吸憋悶、頭痛。而且如果臭氧濃度升高后沒有及時(shí)擴(kuò)散，往往會(huì)與空氣中的硫酸鹽、硝酸鹽發(fā)生反應(yīng)，導(dǎo)致PM2.5增加。”
探因
氣象條件助推，污染排放是根源
入秋之后空氣變差也引起了市民疑惑。大V姚晨發(fā)微博表示，國慶期間北京車輛稀少，市內(nèi)道路暢通，但為何“嗆人霧霾依舊”。這似乎與機(jī)動(dòng)車是主要污染源的說法不符。不少網(wǎng)友也議論紛紛。
對(duì)此，中科院大氣物理所研究員王自發(fā)等專家認(rèn)為，持續(xù)性靜穩(wěn)天氣和高氣溶膠濃度是霧霾形成和維持的重要因素，其形成后有利于氣溶膠不斷積聚和凝聚，并形成更多霧滴，增加霧霾持續(xù)性。
北京市環(huán)保局負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，此次霧霾天氣是一個(gè)典型的區(qū)域傳輸過程。受大范圍不利氣象條件的影響，整個(gè)華北區(qū)域的空氣均遭遇污染。“縱然不利的氣象條件和污染物擴(kuò)散慢有著必然的聯(lián)系，但本地污染物的排放依然是造成霧霾天氣的根本原因。”
廣州市環(huán)境監(jiān)測部門的負(fù)責(zé)人也解釋：“從一兩周的短期時(shí)間來看，排放源的影響肯定不如氣象條件大。今年假期氣候干燥、晴熱，造成了主要是臭氧超標(biāo)的情況。此外，因?yàn)閾P(yáng)塵較多，顆粒物的情況也不太好，前期盡管不超標(biāo)，但與前兩個(gè)月相比濃度也高。”
不過，在專家看來，氣象條件雖然是直接誘因、地形不利是客觀條件，但污染排放超承載力，才是霧霾頻發(fā)的根源所在。
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長謝紹東介紹，雖然市民感覺到國慶節(jié)期間城區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量有所減少、道路暢通，但是在高速公路和郊區(qū)，機(jī)動(dòng)車仍在大規(guī)模行駛，此外，因?yàn)楦咚俟窊矶拢瑯訒?huì)加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放，從而加重污染物濃度。此外，在道路擁堵汽車怠速行駛時(shí)，往往排放的污染物濃度更大。
謝紹東舉例說，與春節(jié)相比，這幾年，國慶期間的空氣質(zhì)量一般都較差，同樣是黃金周，空氣質(zhì)量為何有如此大的差別呢？“這是因?yàn)榇汗?jié)很多在北京工作的朋友都返鄉(xiāng)了，車輛是往城外走，而國慶期間，還有很多外地自駕游游客到北京游覽，景區(qū)、郊區(qū)、商場周邊擁堵，這些都是導(dǎo)致污染日出現(xiàn)的原因。”
類似的情況也出現(xiàn)在廣州等珠三角城市，今年春節(jié)期間，廣東也是冷空氣偏弱的靜穩(wěn)天氣，但由于市區(qū)車流人流因返鄉(xiāng)驟減，春節(jié)假期珠三角空氣均保持優(yōu)良水平。而從10月1日起，河源、汕頭等4個(gè)非珠三角城市開始發(fā)布空氣質(zhì)量，在氣象條件相似的情況下，這些城市國慶長假期間空氣普遍優(yōu)于排放較大的珠三角城市。
長期研究廣東灰霾狀況的中山大學(xué)博導(dǎo)吳兌表示，珠三角的空氣污染當(dāng)中，“地形、氣象條件等外部因素僅占三成左右，七成還是自身的排放的原因。”如近幾個(gè)月廣州、佛山在珠三角城市中空氣質(zhì)量居末，這是符合實(shí)際情況的，這與廣佛地區(qū)人口密度、經(jīng)濟(jì)容量為珠三角最大有關(guān)系，污染物大部分由自身排放造成。“又如珠海雖然整體空氣質(zhì)量處于珠三角前列，但因?yàn)榕欧艔?qiáng)度不同，在斗門一帶空氣質(zhì)量又比市區(qū)要差。”
舉措
政府層層簽訂責(zé)任狀，倒逼大氣治理加碼
要改變“靠天呼吸”的困局，專家建議須從重點(diǎn)控制工業(yè)燃煤污染和機(jī)動(dòng)車污染入手，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持各地聯(lián)防聯(lián)控。
事實(shí)上，在年中國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出大氣污染防治“國十條”，以及上月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》獲得通過后，各級(jí)政府對(duì)“治氣”的重視已經(jīng)逐漸加碼。
其中，京津冀、長三角、珠三角三大城市群因污染較為集中，成為治理的重中之重。以京津冀區(qū)域?yàn)槔?，區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸。而廣州、東莞因?yàn)榘l(fā)電等燃煤量比北京還要大。北京機(jī)動(dòng)車達(dá)537.1萬輛，年排放全市近1/4的PM2.5；廣州汽車保有量6年增加1.5倍，現(xiàn)已突破250萬輛。
環(huán)保部9月底與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，并發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，確定“實(shí)施綜合治理”、“強(qiáng)化污染物協(xié)同減排”、“統(tǒng)籌城市交通管理”、“防治機(jī)動(dòng)車污染”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”等六方面任務(wù)。
“京津冀僅是開端，珠三角所在的廣東省，包括其它省份也要簽訂責(zé)任書。”有環(huán)保系統(tǒng)人士透露。
據(jù)環(huán)保部發(fā)出的貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》通知，要按照國務(wù)院授權(quán)環(huán)保部與各省份政府簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書要求，層層簽訂責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)。每年初對(duì)各省份上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
事實(shí)上，廣東在這方面已經(jīng)自我加力。去年底實(shí)施的《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》，就作為評(píng)價(jià)地方干部政績、實(shí)行獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)之一，當(dāng)中規(guī)定從2013年度開始考核包括細(xì)顆粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧這3個(gè)“空氣新國標(biāo)”的新增指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果明年就會(huì)公布。珠三角以外地區(qū)也會(huì)“按有關(guān)規(guī)定逐步將上述指標(biāo)納入考核范圍”。此外，珠三角從9月開始，其余地市從明年開始，省環(huán)保廳還將每月向公眾發(fā)布各市空氣質(zhì)量排名情況。
一系列政策倒逼之下，我省在PM2.5與燃煤控制、淘汰高排放車輛、油品升級(jí)、工業(yè)減排等方面也有了明確的目標(biāo)——2013年底前，我省基本淘汰2000年以前（含2000年）注冊(cè)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”，2015年底前，基本淘汰2005年以前注冊(cè)的運(yùn)營“黃標(biāo)車”。
2013年底全省范圍內(nèi)全面供應(yīng)粵IV車用汽油和國IV車用柴油，2014年底全省范圍內(nèi)全面供應(yīng)粵V車用汽油。
大力推進(jìn)集中供熱，加快淘汰城市建成區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)的分散燃煤工業(yè)小鍋爐。2014年底前，全省火電機(jī)組綜合脫硫效率提高到95%以上、脫硝效率提高到85%以上。
預(yù)計(jì)，珠三角PM2.5到2017年下降15%，煤炭消費(fèi)負(fù)增長，未來可望成為我國首個(gè)PM2.5達(dá)標(biāo)的城市群。（記者 謝慶裕）
