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綠色金融“貸”動大氣污染防治

2013-10-08 14:31:43  

  日前,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》提出,力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,全國空氣質量明顯改善。

  空氣污染已經嚴重危害人們的健康及出行安全,《大氣污染防治行動計劃》是推進生態(tài)文明建設和打造中國經濟升級版的重要舉措。藍天白云是廣大人民群眾對生態(tài)文明最質樸的理解,沒有藍天白云,全面建成小康社會、建設生態(tài)文明的美麗中國、實現(xiàn)中華民族復興的中國夢就無從談起。深化大氣污染防治,也是轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的內在要求,是提高經濟增長質量和效益的重要舉措。

  今天的大氣污染防治,已不僅僅是環(huán)保行動,而是涵蓋經濟、社會、文化等各個方面,需要形成政府引導、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制。

  《大氣污染防治行動計劃》從優(yōu)化產業(yè)結構到調整能源結構,從區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控到全民共同參與,從發(fā)揮市場機制作用到加大環(huán)保執(zhí)法力度,需要匯集各方力量、充分調動各種資源,彰顯了“同呼吸、共奮斗”的防治理念。

  商業(yè)銀行作為集聚和配置金融資源的重要力量,理應在其中扮演重要角色。這就客觀需要商業(yè)銀行深刻認識到防治大氣污染的緊迫性和重要性,積極響應政府號召,推出防治大氣污染綠色金融戰(zhàn)略。

  不斷提高認識,形成防治大氣污染的金融推力。商業(yè)銀行應把“大氣環(huán)境安全”納入銀行信貸的重要內容,根據國務院管理要求,規(guī)劃信貸產業(yè)目錄,對應淘汰和禁止的產業(yè)控制新增貸款;對未通過能評、環(huán)評的產業(yè)堅決不予貸款支持,確保銀行信貸投放守住國家防治大氣污染的底線。

  制定綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,形成防治大氣污染的金融動力。商業(yè)銀行要出臺相關政策,對綠色經濟項目給予貸款優(yōu)惠和補助等扶持措施,引導信貸資源向低能耗、低排放、低污染、高效率領域流動和集聚,提高綠色信貸的比重。同時,加大金融創(chuàng)新力度,利用金融市場化改革不斷推進的機遇,鼓勵科技含量高、環(huán)境污染少、具有競爭力的成長型企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據等,緩解其融資壓力,帶動產業(yè)轉型升級。

  營造良性互動的信貸服務環(huán)境,形成防治大氣污染的金融合力。建立協(xié)作機制,商業(yè)銀行要主動與各級政府建立協(xié)作平臺,在執(zhí)行節(jié)能減排和產業(yè)結構調整中“勁往一處使”,消除銀行執(zhí)行環(huán)保信貸政策阻力,充分發(fā)揮金融調控作用。銀行建立與企業(yè)互動機制,可通過召開銀企座談會,聽取企業(yè)反饋,解決信貸中的難題,對企業(yè)技術改造和增加排放達標設施的投入予以積極信貸支持。

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