昨天,北京市環(huán)保局、交通委、發(fā)改委、住建委等8個(gè)委辦局舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行詳細(xì)解讀。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力透露,預(yù)計(jì)未來(lái)5年北京政府部門為治理大氣污染將投入2000億到3000億元,全社會(huì)投資則將接近1萬(wàn)億元。(9月24日《京華日?qǐng)?bào)》)
從與各相關(guān)部門簽定責(zé)任狀、分解工作任務(wù),到5年時(shí)間、斥資1萬(wàn)億元的“真金白銀”,態(tài)度不可謂不堅(jiān)決,措施不可謂不具體,讓我們看到了北京市委、市政府鐵腕治污的勇氣和決心。治理大氣污染,是回應(yīng)群眾期待、解決民生問(wèn)題的有力之舉,也是功在千秋、惠及萬(wàn)代的實(shí)事工程,理應(yīng)值得大力肯定和贊揚(yáng)。然而,1萬(wàn)億的“環(huán)保賬單”又帶給我們哪些警示?
一則,僅靠污染治理能否喚回一片碧水藍(lán)天?從西方國(guó)家環(huán)境治理的代價(jià)和我國(guó)改革開放來(lái)具體實(shí)踐來(lái)看,“先污染、后治理”終是一條不歸路,人們?cè)诏偪駭z取環(huán)境資源的同時(shí),必將受到大自然的懲罰,從多種生物的瀕臨滅絕到地震、洪水等自然災(zāi)害的持續(xù)發(fā)生,從人類活動(dòng)日益頻繁到天氣、氣候變暖……這些現(xiàn)象都充分說(shuō)明了自然環(huán)境一旦被破壞,整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)鏈條遭損毀,加之生態(tài)系統(tǒng)不可逆、不可修復(fù)的特征,即便是再大的污染治理項(xiàng)目,再大的真金白銀投入,也很難讓生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)原狀。
二則,5年斥資逾萬(wàn)億,這樣的高成本、高代價(jià)是否太沉重?當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了改革的深水期和攻堅(jiān)期,各種新問(wèn)題和新矛盾層出不窮,發(fā)展任務(wù)更加繁重,衛(wèi)生、教育、住房、勞動(dòng)保障、民生建設(shè)都需要大量的資金投入,如何確保每一分錢都用在刀刃上?將資金用在環(huán)境治理上并非不可,難就難在當(dāng)資金總量有限,是否其他的民生支出會(huì)因此減少或降低?還有,環(huán)境污染項(xiàng)目并非大氣一項(xiàng)內(nèi)容,涉及污水、固體為廢棄物、噪聲等多個(gè)環(huán)境領(lǐng)域,1萬(wàn)億元用于治理空氣污染,其他領(lǐng)域的治理還需要多少資金投入?
此外,整治會(huì)否達(dá)到預(yù)期效果?從新聞報(bào)道中,我們得知為了迎接北京奧運(yùn)會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì),兩地政府都曾斥次數(shù)億元,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,然而,當(dāng)昔日空氣中漫天黃沙,河流重現(xiàn)“臭水溝”的現(xiàn)象重現(xiàn),大量的資金被打“水漂”時(shí),如何確保治理的效果,怎樣才能消除公眾的疑慮、擔(dān)憂,值得深思。
改善環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)污染治理本無(wú)可厚非,但是,也不能讓環(huán)保賬單越壘越重使得財(cái)政不堪重負(fù)。因此,唯有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,牢固樹立“既要金山銀山、更要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”方針,始終保持對(duì)大自然敬畏之心,堅(jiān)決摒棄帶血的GDP,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),科學(xué)保護(hù)上做文章,方是正道。
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