要金山銀山更要綠水青山,良好的生態(tài)同樣具有經(jīng)濟功能,保護(hù)生態(tài)和GDP增長并不矛盾。“綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居”,這不僅是為我們自己營造一個幸福舒適的家園,也是為子孫后代留下一個天更藍(lán)、水更綠的自然生態(tài)。
《規(guī)劃綱要》以較大篇幅把生態(tài)文明建設(shè)列為“十二五”期間我市“五大突破”重大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,動員全市上下充分認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義和階段性特征,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,力爭5年后實現(xiàn)中心城區(qū)綠化覆蓋率超過40%、人均公共綠地面積超過12平方米,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75%以上,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上,加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
高調(diào)推進(jìn)節(jié)能減排
《規(guī)劃綱要》提出,節(jié)能減排作為一項政府約束性硬任務(wù),“十二五”期間任務(wù)繁重,責(zé)任重大。未來5年我市將進(jìn)一步強化節(jié)能減排日常管理,完善考核辦法,逐漸形成節(jié)能減排的長效推進(jìn)機制;積極推行合同能源管理,加大對重點能耗行業(yè)、重點能耗企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測管理和節(jié)能技術(shù)改造,強化建筑、交通等重點領(lǐng)域的節(jié)能管理;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的節(jié)能評估,推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品,積極開展居民生活節(jié)能和節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動;推進(jìn)以市域污水治理工程和淘汰落后產(chǎn)能為重點的減排治理,加快建成覆蓋市域的市、鎮(zhèn)、村三級污水收集處理系統(tǒng),基本實現(xiàn)重點污染源企業(yè)全部納管排放,確保城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75%以上;加強對二氧化硫等大氣污染物的排放控制和治理,建設(shè)基本無燃煤區(qū),全面淘汰手燒燃煤鍋爐,加強對機動車尾氣污染的控制和治理,倡導(dǎo)使用清潔交通能源。
建設(shè)“森林慈溪”
《規(guī)劃綱要》提出,到2015年全市森林覆蓋率將超過21%。圍繞此目標(biāo),我市將著力于沿海防護(hù)林生態(tài)屏障建設(shè)、道路水岸生態(tài)廊道建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)生態(tài)框架建設(shè)、城鎮(zhèn)庭院生態(tài)板塊建設(shè),大力開展城鄉(xiāng)綠化和植樹造林,努力構(gòu)建人與自然和諧相融的生態(tài)環(huán)境。讓森林進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)工廠、進(jìn)校園、進(jìn)道路。規(guī)劃建設(shè)萬畝畈、新慈湖等若干個森林公園,穩(wěn)步提高森林覆蓋面。加大南部丘陵山區(qū)和北部沿海近海綠色屏障建設(shè),拓展生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林。以重要節(jié)點、重點道路、重點板塊為突破口,沿點、線、面全面推進(jìn)平原綠化。推進(jìn)各類園區(qū)生態(tài)化改造,提高園區(qū)綠化覆蓋率。倡導(dǎo)全方位、立體式的城區(qū)綠化理念,著力提高城市綠化覆蓋率。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
《規(guī)劃綱要》提出,到2015年,我市要初步構(gòu)建起生態(tài)污染預(yù)防體系,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯上升,單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放量明顯下降,建成一批循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟示范基地。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。進(jìn)一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機制,擴大重點行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點,著力推廣清潔生產(chǎn)。用循環(huán)經(jīng)濟理念規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)新建園區(qū),改造已有園區(qū),提升農(nóng)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施共享程度和產(chǎn)業(yè)鏈銜接水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,培育形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。加快生態(tài)小區(qū)和生態(tài)住宅建設(shè),將生態(tài)系統(tǒng)整合理念和生態(tài)工程技術(shù)融入到城市社區(qū)開發(fā)之中,抓好道路改擴建、管網(wǎng)雨污分流、綠化空間優(yōu)化、水循環(huán)系統(tǒng)設(shè)計、垃圾分類收集、城市天然氣轉(zhuǎn)換等工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)垃圾收集、處理系統(tǒng),合理布局和規(guī)范社區(qū)、村的可再生資源回收站,加快建成可再生資源加工交易中心,啟動建設(shè)可再生資源交易市場,推進(jìn)廢物利用“減量化、資源化、無害化”。
發(fā)展低碳經(jīng)濟。逐步建立碳排放的考核評估和管理機制,積極探索碳交易機制。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源低碳產(chǎn)業(yè)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制高耗電、高耗油產(chǎn)業(yè),降低化石能源消費比重,著力提升風(fēng)能、太陽能、天然氣、沼氣等新能源、可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。推廣應(yīng)用低碳技術(shù)和碳捕捉,促進(jìn)碳排放減量化,提高碳匯能力。注重引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺、自愿采取低碳生活和消費方式,大力發(fā)展綠色低碳建筑,提高城市建筑壽命,著力建設(shè)一批低碳經(jīng)濟示范小區(qū)和低碳生活消費方式的示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范單位。
《規(guī)劃綱要》為新老慈溪人確立了未來5年的美好愿景:“十二五”時期我市將以開展國家級生態(tài)市創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式,走低碳綠色的文明發(fā)展之路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
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