黨的十七屆五中全會明確提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。作為地處首都的大型國有企業(yè)，北京金隅集團始終將“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”作為堅持發(fā)展第一要務的最高原則，主動踐行循環(huán)經(jīng)濟理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走出了一條新型工業(yè)化道路。
一、主動踐行循環(huán)經(jīng)濟理念是走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實選擇
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之所以作為我國“十二五”時期發(fā)展的主線，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動科學發(fā)展的重大舉措，是適應全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、順應我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征的必然要求。
一要使循環(huán)經(jīng)濟理念根植于企業(yè)經(jīng)營管理者之內(nèi)心從而化為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺行動。必須清醒而充分的認識到，經(jīng)濟系統(tǒng)不單受社會規(guī)律的支配，也要受自然生態(tài)規(guī)律的制約。傳統(tǒng)工業(yè)化過分強調(diào)經(jīng)濟增長的高速度,依靠規(guī)模擴大來推進工業(yè)化進程,以大量消耗資源和犧牲環(huán)境為代價,造成了對資源大量消耗和對生態(tài)環(huán)境嚴重破壞?；谘h(huán)經(jīng)濟理念的新型工業(yè)化道路以“資源—生產(chǎn)—消費—再生資源”的反饋式循環(huán)為主要特征，形成了層次合理、運行協(xié)調(diào)的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)體系，強調(diào)資源的有效利用和環(huán)境保護。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快由傳統(tǒng)工業(yè)道路向現(xiàn)代新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變是我國工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
二要以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要之舉進而成為走好新型工業(yè)化道路的有力保障。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律安排經(jīng)濟活動，其核心是建立一種新的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)模式。從宏觀層面講，就是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)的客觀比例關(guān)系，來調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程就是通過有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，實行資源優(yōu)化配置與再配置，來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展，最終在不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系，運用反饋式、網(wǎng)絡狀動態(tài)聯(lián)系，使物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)不同行業(yè)之間有序循環(huán)。從微觀層面講，企業(yè)作為這個大的“生態(tài)化”體系的組成單元或者節(jié)點，只有主動進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等的持續(xù)優(yōu)化乃至大力度調(diào)整，方能適應或積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
北京金隅集團之所以能發(fā)展成為以“水泥及預拌混凝土—新型建材制造—房地產(chǎn)開發(fā)—物業(yè)投資與管理”為核心產(chǎn)業(yè)鏈的大型產(chǎn)業(yè)集團的重要原因之一在于結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是堅持走新型工業(yè)化道路，堅決淘汰了膠合板、硬質(zhì)纖維板、水泥纖維板、石棉制品、砂石產(chǎn)品等50多種高能耗、高污染、技術(shù)附加值低的傳統(tǒng)建材產(chǎn)品，重點發(fā)展綠色環(huán)保、節(jié)能低耗的新型建材產(chǎn)品，目前已成為全國最大建材制造商之一和環(huán)渤海經(jīng)濟圈建材行業(yè)的領(lǐng)導者、京津冀地區(qū)最大的水泥供應商和北京地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)商，并被列為國家重點支持的十二家大型水泥企業(yè)（集團）之一。二是在加快建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，充分利用騰退后的土地，大力發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，金隅集團已成為北京綜合實力最強的房地產(chǎn)開發(fā)商之一、最大的保障性住房開發(fā)企業(yè)之一。三是在實施房地產(chǎn)開發(fā)的同時，自持部分優(yōu)質(zhì)不動產(chǎn)，大力發(fā)展以高端寫字樓經(jīng)營、度假休閑和物業(yè)服務為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展符合首都定位的都市型產(chǎn)業(yè)和培育新的經(jīng)濟增長點。
在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的當前，北京金隅集團將“結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、效益更加顯著、發(fā)展更加和諧”確立為加快實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標的有效路徑，其中“結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化”是前提和基礎(chǔ)，也必將成為集團在新型工業(yè)化道路上又好又快發(fā)展的有力保障。
二、強力推進清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)
清潔生產(chǎn)旨在最大限度地減少原材料和能源的消耗，對產(chǎn)品進行全過程的污染控制與管理，兼顧了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和有效途徑。就企業(yè)層面而言，清潔生產(chǎn)本身即循環(huán)經(jīng)濟的微觀體現(xiàn)，一個產(chǎn)品、一臺裝置、一條生產(chǎn)線都可采用清潔生產(chǎn)的方案。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實際運作過程中，需要解決一系列問題，清潔生產(chǎn)為此提供了必要的手段。特別應該指出的是，推行循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)上的前提是產(chǎn)品的生態(tài)設計，沒有產(chǎn)品的生態(tài)設計，循環(huán)經(jīng)濟只能是一句口號而無法變成現(xiàn)實。因此，推進清潔生產(chǎn)也是有強烈社會責任感和行業(yè)發(fā)展使命感的企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最現(xiàn)實和最理性的選擇；就行業(yè)層面而言，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準制定、業(yè)內(nèi)競爭自律等方面同樣應以清潔生產(chǎn)的實施成效作為先進性衡量和價值判斷的重要依據(jù)。只有實現(xiàn)微觀和中觀兩個層面的良性互動，宏觀的或者說廣義的循環(huán)經(jīng)濟才能在更廣范圍和區(qū)域得以推動并獲得最終成效，進而實現(xiàn)構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標。
在堅持走新型工業(yè)化道路的十多年中，北京金隅集團始終強力推行清潔生產(chǎn)，一方面堅持新建、改建、擴建項目要達到工藝先進、能耗物耗小、污染排放少的標準和要求，并通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染企業(yè)搬遷、新改擴項目以新代老、老污染源限期治理等措施，實現(xiàn)了從單純的末端治理向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變；另一方面不斷加大節(jié)能減排工作力度和環(huán)保投入，取得了明顯成效。與2000年相比，2009年集團萬元產(chǎn)值綜合能耗下降46%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取水下降85%，在京工業(yè)企業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、COD排放分別下降85.64%、39.91%、87.8%和88.34%，在北京市城市綜合整治定量考核中，連續(xù)多年名列榜首。
三、大力開展資源綜合利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措
建材行業(yè)是目前綜合利用各類廢棄物，尤其是廢物、廢水和廢氣的大戶，也是潛力最大的行業(yè)，其中每年消納和利用的各類固體廢棄物約占全國工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80％以上，是整個社會實現(xiàn)資源循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就水泥工業(yè)來看，綜合利用石灰石和砂巖、礦山廢石、運用粉煤灰和煤矸石替代黏土，運用轉(zhuǎn)爐渣、硫酸渣替代鐵礦石，運用脫硫石膏替代天然石膏，運用電石渣替代石灰石原料等技術(shù)已十分成熟，在實踐中也較為普遍。因此，許多工業(yè)廢棄物都可作為建材產(chǎn)品生產(chǎn)的替代原料和替代燃料。在能源資源問題日益制約經(jīng)濟社會發(fā)展的今天，中央作出的建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略部署，對作為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)之一的建材工業(yè)而言，在節(jié)能減排及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中大有可為。
四、不斷推動自主創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力源泉
建材行業(yè)作為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點行業(yè)，在進行初級綜合利用的基礎(chǔ)上，如何對廢棄物進行資源化利用和無害化處置，既是對建材行業(yè)社會責任感的檢驗，也是對其創(chuàng)新能力的考量。
在即將完成的金隅集團“十一五”規(guī)劃期間，集團不斷加大技術(shù)研發(fā)投資力度，累計投入3億多元用于新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)，累計投入近20億元用于污染擾民企業(yè)調(diào)整搬遷和落后技術(shù)工藝改造，為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級提供了有力保障。與此同時，通過大力整合技術(shù)資源，打造了一流的研發(fā)平臺。以北京建材科研總院為依托，包括墻體材料、水泥混凝土、家具設計、固廢處置、耐火材料、礦棉吸聲板、建筑技術(shù)等7個分中心的集團技術(shù)中心，被評為國家級企業(yè)技術(shù)中心，不僅為集團自身提供了強大的技術(shù)支持，同時也成為行業(yè)新技術(shù)“孵化器”。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走新型工業(yè)化道路是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，既需要我們積極探索、自覺實踐和不斷創(chuàng)新，也需要政府規(guī)范市場、扶優(yōu)促強和強力支持。但根本還在于企業(yè)自身主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步“由大變強”，堅持“靠新出強”，方能在全國上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀的當前和國家“十二五”規(guī)劃的未來五年有所作為。
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