◎新區(qū)以企業(yè)為單元，主要通過清潔生產(chǎn)、精細(xì)環(huán)境管理、生態(tài)設(shè)計(jì)等手段，促進(jìn)單一工藝、產(chǎn)品和企業(yè)的優(yōu)化；
◎新區(qū)推行產(chǎn)業(yè)共生理念，圍繞主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推行綠色供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)區(qū)域資源閉合流動(dòng)和利用效率提高；
◎新區(qū)著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補(bǔ)性，引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源能源利用率高的核心企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化；
◎新區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中相融相生，呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的良好趨勢(shì)。
“濱海新區(qū)已通過了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，還計(jì)劃出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的若干意見》。”日前，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)人士向記者透露。
據(jù)了解，根據(jù)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，濱海新區(qū)將設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金，支持濱海新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在建設(shè)過程中發(fā)生的購(gòu)買科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目前期工作、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用給予資金補(bǔ)助。
當(dāng)前，濱海新區(qū)正大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出生態(tài)化特征，資源效率不斷提高，初步形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)各方力量參與、“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大，資源高效利用，生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次利用的目的，使產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的新陳代謝像生態(tài)系統(tǒng)一樣以循環(huán)的方式運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展既要著眼于每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的全過程，又要著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補(bǔ)性。
新區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一個(gè)重要特征是構(gòu)建了多條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谝话惝a(chǎn)業(yè)鏈涵義的基礎(chǔ)上，將其擴(kuò)大到相關(guān)行業(yè)，指實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，充分利用各種資源的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)載體。”濱海新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域，加快實(shí)現(xiàn)中央對(duì)新區(qū)建設(shè)‘高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地’的定位?？蓪?shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，有效降低物流成本，并轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。”
他認(rèn)為，濱海新區(qū)的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈，天津開發(fā)區(qū)的汽車制造、電子信息、生物醫(yī)藥和食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈，海河下游現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)鏈、北疆電廠電水鹽聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、臨港工業(yè)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、南港工業(yè)區(qū)石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、天津港物流產(chǎn)業(yè)鏈和濱海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，都可以繼續(xù)得到延伸。
政府引導(dǎo)
早在2008年，濱海新區(qū)便出臺(tái)了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，規(guī)定了重點(diǎn)支持領(lǐng)域以及鼓勵(lì)發(fā)展的具體措施，通過資金支持、搭建信息平臺(tái)以及開展培訓(xùn)等方面支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近期，濱海新區(qū)又陸續(xù)出臺(tái)了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的若干意見》等文件。
各功能區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)政策加以扶持。如天津開發(fā)區(qū)便頒布了《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)的暫行規(guī)定》，設(shè)立了“泰達(dá)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金”，每年預(yù)算為1億元，扶持企業(yè)開展相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；天津港保稅區(qū)管委會(huì)也于2008年設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排及新能源、可再生能源的開發(fā)利用。為配合該項(xiàng)資金的使用，天津開發(fā)區(qū)還陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套政策。尤其是2009年該區(qū)加大了支持力度，將節(jié)能減排資金由1000萬增加到3000萬元。
社會(huì)各方力量參與
普通百姓也積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。據(jù)了解，天津開發(fā)區(qū)3個(gè)小區(qū)入選天津市首批生態(tài)社區(qū)試點(diǎn)。生態(tài)社區(qū)里將安裝落葉、落花回收處置設(shè)備。這種鐵桶里安有電機(jī)，能把落葉、落花粉碎；還有一種分解酶能把碎葉、碎花直接分解成有機(jī)肥，重新撒填進(jìn)小區(qū)綠地，給花草樹木當(dāng)肥料。
“點(diǎn)、線、面”結(jié)合
在“點(diǎn)”上，濱海新區(qū)以企業(yè)為單元，主要通過清潔生產(chǎn)、精細(xì)環(huán)境管理、生態(tài)設(shè)計(jì)等手段，促進(jìn)單一工藝、產(chǎn)品和企業(yè)的優(yōu)化。如摩托羅拉公司，該公司開展綠色設(shè)計(jì)，將單體包裝材料用量從65克降到了35克，接著又帶動(dòng)數(shù)百家相關(guān)企業(yè)推進(jìn)無鉛焊接，進(jìn)而對(duì)有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)對(duì)象從國(guó)家規(guī)定的6種增加到9種。
在“線”上，濱海新區(qū)推行產(chǎn)業(yè)共生理念，圍繞主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推行綠色供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)區(qū)域資源閉合流動(dòng)和利用效率提高。靜脈產(chǎn)業(yè)，是指對(duì)各類廢物進(jìn)行再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)。以電子通訊行業(yè)為例，電子通訊行業(yè)“代謝”出的產(chǎn)業(yè)共性廢物，通過泰鼎(天津)環(huán)保科技有限公司等“補(bǔ)鏈企業(yè)”進(jìn)行資源化處理。“電子廢棄物經(jīng)過分類、分選、拆解、破碎等工序處理后，我們會(huì)對(duì)含貴重金屬原料進(jìn)一步提煉、精煉。”泰鼎公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“隨后，對(duì)剝離了金屬后的產(chǎn)品再進(jìn)行處理，如對(duì)線纜進(jìn)行一系列的處理后，會(huì)得到橡膠皮、銅芯等，它們將會(huì)被作為生產(chǎn)的原物料返還給三星、豐田等企業(yè)。”目前，該公司僅粉碎分選線每日就可處理“電子垃圾”4噸左右，年處理能力達(dá)到3萬噸，對(duì)資源整體的回收再利用率已達(dá)到90%以上。泰鼎公司，便屬于“靜脈產(chǎn)業(yè)”。
在“面”上，濱海新區(qū)著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補(bǔ)性，引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源能源利用率高的核心企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化。
圍繞著天津一汽豐田汽車有限公司，一條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。該公司沖壓課產(chǎn)生的下腳料通過一汽綜合和豐田通商回收打包后出售給虹岡鋼業(yè)公司煉成鑄鋼件，再轉(zhuǎn)移至豐田模具制成模具后返至該公司，從而形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
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