這個消息說明,建設生態(tài)工業(yè)園是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好路子。上街區(qū)位于鄭州市西部,擁有國家唯一的輕金屬研究機構:中國鋁業(yè)研發(fā)中心,和世界最大的氧化鋁試驗廠和具有世界先進水平的國家大型電解鋁工業(yè)試驗基地,上街區(qū)為更快更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,通過技術革新和替代、資源和能源的梯級利用及資源的再循環(huán)等,提高資源能源效率,減少污染物排放總量,力爭到2020年上街區(qū)建成中原地區(qū)審改工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟示范城區(qū),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。如今的這個世界,能源的消耗越來越大。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是迫在眉睫的。“循環(huán)經(jīng)濟”的概念最初由美國經(jīng)濟學家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出的。鮑爾丁曾經(jīng)作過一個比喻,說地球好比是宇宙中一個孤立無援的系統(tǒng),與太空中的飛船一樣。兩者的共同特征都是不斷消耗其內(nèi)部的有限資源,一旦資源殆盡,就會毀滅。為了生存,飛船必須不斷重復利用自身有限的資源,才能延長運轉壽命。
利用生態(tài)園區(qū),構建生態(tài)園區(qū)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是有很多優(yōu)勢的。因為,循環(huán)經(jīng)濟的要求很高。它按照生態(tài)規(guī)律運行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟形態(tài)。它不僅要求經(jīng)濟活動遵循一般自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律,而且要求遵循生態(tài)規(guī)律,把經(jīng)濟活動納入生態(tài)系統(tǒng)的運行軌道,力求在經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關系。循環(huán)經(jīng)濟的提出,是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是對人與自然界關系在認識上不斷演進的結果。20世紀70 年代的兩次石油危機給世界經(jīng)濟帶來了巨大沖擊,加之全球人口的急劇增加,傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的地步。這些嚴酷的現(xiàn)實,迫使人類對自己與自然的關系進行深刻的反思,形成了可持續(xù)發(fā)展這一全新的發(fā)展觀。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議和1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,是這一新發(fā)展觀形成的兩個重要里程碑。《環(huán)境和發(fā)展里約宣言》和《21世紀議程》等文獻的簽署,標志著可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同認識。循環(huán)經(jīng)濟的概念就是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。
循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)園區(qū)建設,需要結合自身實際的前提下,多向國外學習,多向已經(jīng)發(fā)展成熟的園區(qū)學習。如何做好節(jié)能減排這篇文章,是走先污染后治理的老路,還是未雨綢繆提前把關?上街區(qū)的生態(tài)園區(qū)一手嚴把項目入駐環(huán)保關,一手調(diào)整工業(yè)結構降低能耗指標,闖出了一條無污染少耗能的綠色發(fā)展之路。近年來,關于生態(tài)工業(yè)的基本理論與方法的研究與建設的實踐正在工業(yè)化國家蓬勃展開。我國也應盡快組織力量開展生態(tài)上工業(yè)園的研究。我國的物資回改工作已有多年的歷史,一些工業(yè)廢棄物的資源化研究與技術也取得了一些進展,這些是開展我國生態(tài)工業(yè)研究與實踐的良好基礎。我們應在學習國外生態(tài)工業(yè)園理論與實踐經(jīng)驗的基礎上結合我國實際,在生態(tài)城市和科技工業(yè)園建設等方面,把生態(tài)工業(yè)園的建設納入規(guī)劃之中。這樣,就有可能跨越發(fā)達國家在解決環(huán)境與發(fā)展的過程中走過的漫長道路,真正走出具有中國特色的環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的道路。
工業(yè)化是中國走向現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的不可逾越的階段。在工業(yè)化進程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的協(xié)調(diào)與高度化,推動經(jīng)濟、社會、文化的進步,同時高效利用資源與保護環(huán)境,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國正處在工業(yè)化中期,工業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)比重仍在國民經(jīng)濟中有較重要的貢獻,但目前存在著由于粗放經(jīng)營造成的資源低效率使用及由丁高污染排放造成的環(huán)境破壞等問題?,F(xiàn)在興起的生態(tài)工業(yè)園的理論與實踐給中國的上述難題提供了新的解決思路。生態(tài)工業(yè)園區(qū)正成為許多發(fā)達國家工業(yè)園區(qū)改造的方向,也將是我國的第三代工業(yè)園發(fā)展的主要方向。通過建立生態(tài)工業(yè)園,實現(xiàn)工業(yè)的零污染或少污染,實現(xiàn)物質(zhì)與能量利用的最優(yōu)化,信息的高效傳遞與價值的增值,提高生態(tài)效率,建立循環(huán)社會,是解決中國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展問題的主要途徑之一。
循環(huán)經(jīng)濟的運行應遵循以下原則:以資源投入最小化為目標的減量化原則。減量化原則針對的是輸入端,在生產(chǎn)中,生產(chǎn)者可以通過減少每個產(chǎn)品的原料使用量、通過重新設計制造工藝來節(jié)約資源和減少排放。以廢棄物利用最大化為目標的再循環(huán)原則。該原則屬于過程性方法,針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié),對制造商和生產(chǎn)者而言,應采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作,加大“產(chǎn)品→廢棄物”的轉化周期,實現(xiàn)資源使用效率最大化;對消費而言,應采取過程延續(xù)方法,最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù),有效延長產(chǎn)品和服務的時間。以污染排放最小化為目標的資源化原則。資源化原則是輸出端方法,能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,也就是我們通常所說的廢品的回收和綜合利用。與資源化過程相適應,消費者應增強購買再生產(chǎn)品的意識,促進整個循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)。
生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)的有效形式。循環(huán)經(jīng)濟關注的焦點是生產(chǎn)、生活過程的廢棄物排放問題。所以,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要構建三大循環(huán)體系和三種實現(xiàn)形式。構建企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)物流循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟在微觀層次上的體現(xiàn)。以前企業(yè)把生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物排放,視為順理成章的事,不需要承擔任何社會責任。企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式。美國著名的杜邦化學公司早在20世紀80年代末就把企業(yè)作為試驗循環(huán)經(jīng)濟的實驗室,把循環(huán)經(jīng)濟的三大原則減量化、再利用、資源化運用于化學工業(yè)生產(chǎn)過程之中,通過放棄使用對環(huán)境有害的化學物質(zhì)和原料,采用高產(chǎn)率、低副產(chǎn)品、低廢物排放的技術,以及回收利用副產(chǎn)品和廢棄物的新工藝,僅5年時間就使廢棄物的排放量減少70%。杜邦公司副總裁特博說,盡管“零排放”對企業(yè)來說是困難的,但那是有社會責任感企業(yè)的目標。構建企業(yè)之間的物質(zhì)代謝和共生關系,形成具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟在中觀層次上的體現(xiàn)。單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)循環(huán)有一定的局限性,不是受技術工藝的限制,就是企業(yè)內(nèi)循環(huán)成本較高。因此,需要通過建立生態(tài)工業(yè)區(qū)的方式,來實現(xiàn)企業(yè)之間的物質(zhì)流和能量流的循環(huán)。把工業(yè)廢棄物和副產(chǎn)品的排放降低到最小程度。
按照工業(yè)生態(tài)學的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟的重要形式,通過廢棄物交換將企業(yè)聯(lián)系起來。加拿大、美國等國的實踐表明,廢棄的石油產(chǎn)品和有機物的綜合利用,可以形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,進而形成生態(tài)工業(yè)園(基地)。構建社會廢棄物回收利用網(wǎng)絡的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟在宏觀層次上的體現(xiàn)。企業(yè)把生產(chǎn)出的產(chǎn)品投放市場,進入消費領域后,由于產(chǎn)品存在著消費生命周期,如電視、電冰箱、空調(diào)等家用電器的消費生命周期為8到10年,計算機為3-5 年等,這就意味著目前大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品幾年之后就會成為新的廢棄物,處理不當就會成為新的污染源。尤其是那些一次性用品,如包裝盒、飲料罐、食品袋、電池等,用畢即丟,每時每刻都在污染環(huán)境。
可以看出,企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式較好解決了循環(huán)經(jīng)濟在微觀層次上的實現(xiàn);而社會循環(huán)體系的實現(xiàn)需要解決宏觀的、整體的、諸多方面的問題,需要中央政府從全國的實際、各地的差異來全面考慮,所以實現(xiàn)的模式和完成的過程較復雜,需要一個較長的時間;而在一定的區(qū)域內(nèi)、根據(jù)該區(qū)域所擁有的資源或原已形成的支柱產(chǎn)業(yè)通過建立工業(yè)生態(tài)園(基地)的形式實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的循環(huán),無論在實現(xiàn)的時間上、實現(xiàn)的可能性上,還是在實現(xiàn)的效果上都是較好的。生態(tài)工業(yè)園 (基地)是循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)的有效形式。
當今社會可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國追求的發(fā)展模式。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人們普遍關注和正在開展探索的熱點問題。人們認識到,單純依靠污染的末端控制來處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間的關系已經(jīng)不能滿足人類社會發(fā)展的擊源程序,必須尋求新的模式。生態(tài)工業(yè)園是人們在這一領域多年探索的產(chǎn)物,是工業(yè)生態(tài)學的個重要研究領域。通過生態(tài)工業(yè)園的建設,可使區(qū)域內(nèi)同企業(yè)間,企業(yè)、居民與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入與輸出優(yōu)化,從而達到物質(zhì)與能源的高效利用;廢物產(chǎn)生量最小化;人們的生活質(zhì)量不斷提高;成為可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合體。隨著生態(tài)工業(yè)園理論與方法研究的不斷深入,它將成為全面協(xié)調(diào)人類活動與山然生態(tài)環(huán)境關系的重要模式,并將對可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐產(chǎn)生深遠的影響。其實,類似上街區(qū)的生態(tài)工業(yè)園,在國內(nèi)已經(jīng)有不少的實踐。國內(nèi)已有一些地方按循環(huán)經(jīng)濟的理念來設計生態(tài)工業(yè)園,其中的一些已投入運營。有無符合設計要求的企業(yè)入園,法制框架是否實事求是,企業(yè)能否獲得經(jīng)濟效益,是生態(tài)工業(yè)園能否成功的關鍵。
我國第一部循環(huán)經(jīng)濟領域的地方法規(guī)《貴陽市建設循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市條例》已被貴陽市人大常委會正式頒布,并于2004年11月1日起施行。這一條例的頒布和施行,有利于規(guī)范政府、企業(yè)、公眾等在推進循環(huán)經(jīng)濟中的行為,為貴陽市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的建設提供法制保障。貴陽市循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)的出臺,說明這一世界發(fā)達國家普遍采取的新模式,開始在我國推行?!吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》已于2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,將于2009年1月1日起施行。我們相信,有國家法律和地方法規(guī)的保障和促進,有設計科學合理的生態(tài)工業(yè)示范基地規(guī)劃,有在全國擁有的得天獨厚的資源優(yōu)勢,在政府、企業(yè)的共同努力下,構建多資源共生耦合產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新典范的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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