循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位調(diào)查:第一批吃螃蟹者的喜與憂
2009-07-31 02:22:51
塑料瓶打包后即將進(jìn)入盈創(chuàng)工廠循環(huán)利用(資料照片) |
自國家發(fā)改委于2005年10月發(fā)布了第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位名單之后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和單位的科技創(chuàng)新力度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及其今后的發(fā)展方向等，就一直備受外界關(guān)注。它們既是我國實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、開發(fā)新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的試驗(yàn)田，同時(shí)又是一條未知之路的先行者和探索者。
日前記者隨國家發(fā)改委和中國工程院聯(lián)合開展的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)，走訪了試點(diǎn)單位中的北京盈創(chuàng)再生資源有限公司、北京密云縣十里堡鎮(zhèn)，以及北京金隅集團(tuán)北京水泥廠，并對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
資源化利用促成企業(yè)雙向循環(huán)
對(duì)回收廢棄物的資源化利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。循環(huán)有兩個(gè)層次，即企業(yè)外部循環(huán)和內(nèi)部循環(huán)。外部循環(huán)是企業(yè)通過與其他企業(yè)的合作，在企業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源的最大利用。內(nèi)部循環(huán)則是在企業(yè)內(nèi)部資源利用最大化，生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)廢棄物和污染物排放最小化。盈創(chuàng)公司對(duì)廢棄塑料瓶回收利用的同質(zhì)化轉(zhuǎn)換即屬于外部循環(huán)類型。
盈創(chuàng)公司總經(jīng)理姚亞雄介紹說，在盈創(chuàng)，回收的塑料瓶會(huì)經(jīng)過系列生產(chǎn)工藝后被制成再生PET瓶級(jí)切片，作為生產(chǎn)食品包裝的材料。相關(guān)檢驗(yàn)表明，再生食品級(jí)切片的質(zhì)量與原生瓶級(jí)切片的品質(zhì)、性質(zhì)、功能、衛(wèi)生等各項(xiàng)指標(biāo)完全一致，符合國家PET切片食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB13114，達(dá)到GB17931-2003瓶用PET標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的乙醛含量標(biāo)準(zhǔn)，完全可替代原生瓶級(jí)切片。由于原生瓶級(jí)PET切片的原料是石油，每生產(chǎn)1噸PET，就需要消耗6噸石油，照此計(jì)算，全北京市一年將消耗的可樂瓶相當(dāng)于60萬噸石油。盈創(chuàng)的外部循環(huán)機(jī)制如果能在全國范圍內(nèi)推廣，將能節(jié)省大量的石油資源。
而北京水泥廠則將企業(yè)的外部循環(huán)和內(nèi)部循環(huán)結(jié)合起來。在企業(yè)外部循環(huán)方面，北京水泥廠通過與污水處理廠、易產(chǎn)生工業(yè)垃圾的制造工廠等單位的合作，將含二氧化硅、氧化鋁、氧化鐵、氧化鈣的各種尾礦、工業(yè)廢料、城市污水處理廠產(chǎn)生的城市污泥及生活垃圾等都納入水泥生產(chǎn)的原料和燃料當(dāng)中，以解決當(dāng)下對(duì)這些垃圾簡單填埋、造成二次污染的隱患。
按北京水泥廠現(xiàn)有生產(chǎn)能力，一年可以處置和綜合利用的工業(yè)廢棄物達(dá)10萬噸，可處理的城市污泥達(dá)15萬噸。在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)方面，該廠主要著手清潔生產(chǎn)，致力于回收水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵及生產(chǎn)、搬運(yùn)環(huán)節(jié)的物料遺灑成分。水泥生產(chǎn)粉塵排放曾是水泥廠主要的環(huán)境污染物，回收后，粉塵直接可以進(jìn)入成品當(dāng)中，窯頭、窯尾回收的粉塵還可以再一次參加生產(chǎn)，既減少資源消耗，又減少大氣污染。另外，水泥生產(chǎn)過程在搬運(yùn)大量物料時(shí)遺灑的物料也可以采用分段清掃、按類回用的方式進(jìn)行回收再利用。
與工業(yè)循環(huán)不同，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就地取材，就地循環(huán)，就地收益。據(jù)發(fā)改委有關(guān)專家介紹，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國自古就有，古人推行的?；~塘就是典型的例子。史載：“順德地方足食有方……皆仰人家之種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚……魚、豬、蠶、桑四者齊養(yǎng)”，是明清時(shí)期發(fā)展起來的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)雛形。
北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)通過發(fā)展以綠色安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)村清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約以及再生能源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐新模式，目前全鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.95，畜牧污水處理率達(dá)到80%以上。
探索中遇到不少溝溝坎坎
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)需要在環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新方面耗費(fèi)巨額資金，也可能在技術(shù)創(chuàng)新上走彎路，這往往成為第一批“吃螃蟹的人”必須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)盈創(chuàng)公司執(zhí)行董事郭鑫介紹，公司目前的主要投入之一即是廢棄塑料瓶的回收成本。在歐洲，廢棄塑料瓶的回收價(jià)大概是200歐元一噸，在中國則約為600歐元一噸。被回收成本“拖累”的盈創(chuàng)拿不出比原生料廠家更為優(yōu)惠的價(jià)格，在塑料瓶原生料產(chǎn)能原本就過剩的中國，很難在激烈的市場(chǎng)競爭中占據(jù)先機(jī)。
中國包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長鄒祖燁表示，欠缺一個(gè)成熟的回收體系是盈創(chuàng)回收不利的根本原因。盈創(chuàng)并不正常的成本計(jì)算(大筆現(xiàn)金交易卻不納稅)等行為使盈創(chuàng)不堪重負(fù)。在回收原材料方面，盈創(chuàng)還面臨著與低水平“同行”的激烈競爭。
一位業(yè)內(nèi)人士透露，在北京很多食品級(jí)的PET都被拿到郊區(qū)破碎，然后被運(yùn)往小工廠拉絲做編織袋。他表示，正是這種不合理競爭使得體現(xiàn)未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)潮流的企業(yè)往往競爭不過這些污染環(huán)境、濫用資源的小企業(yè)。盈創(chuàng)公司目前不得不涉足回收體系的建設(shè)工程，計(jì)劃在北京市建設(shè)六個(gè)專業(yè)廢棄塑料瓶分揀打包中心，2008年已經(jīng)建成了姚家園和韓家川兩個(gè)分揀打包中心。“如果現(xiàn)在再建立一個(gè)跟盈創(chuàng)一樣的企業(yè)，只需要我們當(dāng)初一半的投資額。”姚亞雄說。
北京水泥廠則在對(duì)工業(yè)危廢物的預(yù)處理上面臨著高額的成本。北京水泥廠總經(jīng)理付秋濤表示，該廠探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式已經(jīng)是第10個(gè)年頭了，期間攻克解決了水泥廠利用原有水泥窯系統(tǒng)處置工業(yè)廢棄物存在的一系列技術(shù)難題：包括對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的安全運(yùn)輸、分類貯存；固體廢物成分復(fù)雜引發(fā)的廢棄物處置和窯況穩(wěn)定之間的矛盾；不同廢物相互之間可能發(fā)生的發(fā)熱、爆炸、產(chǎn)生有毒氣體等化學(xué)反應(yīng)性；鹵素物質(zhì)和堿性物質(zhì)的焚燒比例的確定等等。
他認(rèn)為，處理廢棄物簡單，預(yù)處理時(shí)的分類成本卻太高，這主要是較差的垃圾分類習(xí)慣造成的，如果前端分類做得很好，那么成本可以大大降低。此外，雖然北京水泥廠每年有著10萬噸的工業(yè)危廢物處理能力，去年卻只接收了5萬噸。據(jù)悉，北京的工業(yè)危廢物處理率已經(jīng)是全國最高，達(dá)到了94%，卻仍存在這種現(xiàn)象，其他地區(qū)可想而知。
無獨(dú)有偶，北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)也遭遇了困境。北京農(nóng)業(yè)大學(xué)林聰教授發(fā)現(xiàn)，十里堡鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)處理奶牛糞便廢棄物并生成沼氣的一組價(jià)值30多萬元擬進(jìn)行改造的原有設(shè)備，目前已不適用。“這個(gè)設(shè)備主要用于污水處理，用來產(chǎn)生沼氣效率較低，建議做技術(shù)的改進(jìn)，或加一個(gè)工業(yè)分離機(jī)對(duì)于廢棄物進(jìn)行前期處理。”
“由于管理者是農(nóng)民自身，因此農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)在技術(shù)、設(shè)備及軟硬件整體協(xié)調(diào)配套等方面有著先天的弱勢(shì)。”密云縣發(fā)改委有關(guān)人士表示，“目前我們亟須搞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理人才。”
循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)
北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長程會(huì)強(qiáng)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)可娴蕉喾矫嬉蛩?，然而，企業(yè)自身能夠在激烈的競爭中得以生存并盈利是最為重要的一個(gè)方面，這需要試點(diǎn)單位多方探索盈利途徑，首先實(shí)行自身的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才能有助于推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
作為第一批“吃螃蟹的人”，試點(diǎn)單位發(fā)現(xiàn)了巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。據(jù)了解，中國每年有300萬噸(約1.2萬億個(gè))塑料瓶需要回收再利用，這無疑給了盈創(chuàng)公司極大的發(fā)展機(jī)遇。北京水泥廠年焚燒污泥渣產(chǎn)生焚燒物38萬噸，作為水泥活性混合材料，按每噸180元市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，年產(chǎn)值6840萬元，也具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。“我們目前一半的利潤來自于水泥生產(chǎn)，一半來自于工業(yè)廢棄物處理。”北京水泥廠總經(jīng)理付秋濤表示，北京水泥廠2008年約1.4億元凈利潤，其中接近7000萬元來自于環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
除此以外，現(xiàn)階段企業(yè)參與環(huán)?？萍嫉膭?chuàng)新，還可能獲得行業(yè)先機(jī)。以盈創(chuàng)為例，國內(nèi)能夠達(dá)到食品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同類工廠目前只有這一家，如果能夠把盈創(chuàng)的工藝、流程、控制、標(biāo)準(zhǔn)、管理都標(biāo)準(zhǔn)化，作為將來擴(kuò)大應(yīng)用的范例，那么盈創(chuàng)不僅自身是一個(gè)可再生塑料生產(chǎn)企業(yè)，還可以成為其他同類企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備提供商。記者在采訪中了解到，盈創(chuàng)公司和北京水泥廠都有此打算。
說到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其對(duì)于解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要意義已無需多言。據(jù)程會(huì)強(qiáng)介紹，農(nóng)業(yè)循環(huán)和工業(yè)循環(huán)的不同之處可以用16個(gè)字來概括：基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)支撐、人居環(huán)境。目前，我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)亟須提高技術(shù)檔次、豐富循環(huán)節(jié)點(diǎn)、最終做到提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活方式。
