面對經(jīng)濟全球化，如何實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前乃至今后值得探討的一大重要課題。筆者認為：煤炭企業(yè)只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟才能推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2005年煤炭工業(yè)五家企業(yè)被確定為首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面作了大量的探索與實踐，提供了有益的借鑒，實踐證明煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條成功之路。
一、我國煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1、我國煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國是一個富煤、缺油、少氣的發(fā)展中國家，據(jù)統(tǒng)計，中國的石油、天然氣、煤炭等能源的人均占有量分別占世界平均水平的11%、4%和54%。“十五”期間，我國煤炭產(chǎn)量增加了近10億噸，每年增長近2億噸，2005年全國原煤產(chǎn)量完成21.9億噸，煤炭產(chǎn)量的快速增長有力地支撐了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。據(jù)預(yù)計，2020年我國能源需求至少30余億噸標煤。在可以預(yù)見的未來，煤炭仍然將是我國的主要能源，直接關(guān)系到國家的能源安全。長期以來，我國資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的單向直線模式。與之相對應(yīng)的，煤炭企業(yè)的發(fā)展模式則是“快速建井、強力開采、廢物排放”。這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式雖然為人類提供了所需能源，奠定了經(jīng)濟高速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但資源的綜合利用率不高。眾說周知，與煤共伴生的固體和液體礦物質(zhì)大多是可利用的資源，卻大量地被作為廢棄物直接排放。
2、我國煤炭工業(yè)的發(fā)展中存在的問題
(1)資源浪費嚴重
由于缺乏長遠的規(guī)劃管理，不重視資源勘探力度的提高，沒有建立科學(xué)的儲量管理體系，導(dǎo)致了煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，挑肥撿瘦，采厚棄薄，破壞了煤炭資源的整體可采性。據(jù)統(tǒng)計，我國煤炭資源綜合回收率平均為30%—40%，嚴重浪費了資源，長期下去必將導(dǎo)致我國能源緊張局面的進一步加劇。
(2)資源利用率低
我國主要耗能設(shè)備(尤其是燃煤熱機)設(shè)計效率平均低于國外先進水平的8%左右，系統(tǒng)運行效率低于國外先進水平25%左右；單位建筑面積采暖能耗比氣候條件接近的發(fā)達國家高1.5倍；高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進水平高40%以上，煤炭資源的利用率極其低下。
(3)環(huán)境污染嚴重
煤炭企業(yè)的環(huán)境污染源(廢棄物)主要有污水和矸石，一為流體二為固體。一般而言，煤礦矸石的排放量占其煤炭產(chǎn)量的 10%—15%，污水排放量視其礦井涌水量大小不等。污水排入江河會污染水系，流入田野會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土地板結(jié)，影響農(nóng)作物生長；矸石的污染方式主要是晴天揚塵和雨天淋水(次生污水)。
(4)生態(tài)失去平衡
煤炭企業(yè)周邊環(huán)境生態(tài)失衡主要是開采引起的地表塌陷所至。地下強力開采，導(dǎo)致地表的深度塌陷。過去，煤礦的惟一任務(wù)就是采煤，其他都不考慮。所謂塌陷治理，僅指對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民住房或其他建筑物破壞性的賠償，或就地加固，或異地新建，謂之“遷賠”。而對塌陷造成的河流干涸、植被枯死、生物鏈破壞等深層次問題缺乏綜合治理，久而久之，造成生態(tài)失衡。我國多數(shù)煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建礦后建市，隨著資源枯竭，往往是煤盡城衰，這樣的悲劇不乏其例。由此可見，解決煤炭工業(yè)面臨的突出矛盾和問題的根本在于轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提高煤炭綜合利用率。
二、我國煤炭工業(yè)的發(fā)展前景
(1)煤炭需求呈現(xiàn)旺盛之勢
隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長，對煤炭的需求量將呈快速增長態(tài)勢，對煤炭品種的需求呈多元化，對煤炭的質(zhì)量要求將會越來越高。據(jù)有關(guān)部門專家綜合國內(nèi)煤炭需求和煤炭出口預(yù)測，到2020年煤炭需求將達到25億噸。發(fā)電用煤快速增長，年增長3000多萬噸，電力用煤的比例已從1990年的25%上升為2005年的55%以上，成為煤炭需求的主要增長因素，“十一五”期間電力規(guī)劃初步安排新開工燃煤電廠9884萬千瓦，投產(chǎn) 7771萬千瓦，新增電煤需求約2億噸。煉焦用煤穩(wěn)中有升,市場對優(yōu)質(zhì)煉焦用煤的需求將持續(xù)旺盛；煤炭液化、氣化和水煤漿制作逐步形成產(chǎn)業(yè)化；煤炭作為化工原料的主要來源之一，具有廣闊的市場前景。
(2)具備一定的資源之優(yōu)勢
據(jù)統(tǒng)計，全國煤炭保有儲量10032億噸，其中：可利用儲量3469億噸，尚未利用儲量6563億噸。種類齊全，從褐煤到無煙煤均有分布。以低變質(zhì)煙煤為主，中變質(zhì)煤次之，其中，不乏有優(yōu)質(zhì)動力用煤和優(yōu)質(zhì)煉焦用煤。煤質(zhì)優(yōu)良，煤層灰份低，以低中灰及中灰煤居多；煤層硫份較低，特低硫、低硫煤占50%。煤層氣資源豐富，具有巨大的資源潛力。據(jù)最新評價，我國陸上埋深2000米以上淺的煤層氣資源量30-35萬億立方。全國146個煤礦建有瓦斯抽放系統(tǒng)、地面煤氣井210口，瓦斯利用率50%。西北地區(qū)早中侏羅世聚煤盆地煤炭資源數(shù)量巨大，以特低灰、低灰煤(原煤灰份<10%)為主，占82.3%，其中特低灰煤占36%，集中分布在鄂爾多斯盆地。是我國乃至全球少有的優(yōu)質(zhì)動力用煤。
(3)潔凈煤技術(shù)推廣之應(yīng)用
水煤漿技術(shù)：水煤漿制備、儲運和燃燒技術(shù)已趨成熟，并進入工業(yè)應(yīng)用階段。廣泛用于電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、窯爐等。燃燒效率高(95-99%)，SO2和NOx等污染物的排放低。液化技術(shù)進入工程化示范階段：引進關(guān)鍵技術(shù)和國內(nèi)技術(shù)相結(jié)合的80萬t/a直接液化示范生產(chǎn)線正在神華集團建設(shè)。煤的間接液化技術(shù)已建成1000t/a級中間試驗裝置；在未來50年內(nèi)，世界能源結(jié)構(gòu)仍將以化石燃料為主。到2020年，煤炭占世界一次能源的比重將超過石油，重新成為第一能源?？梢?，煤炭是我國能源安全的基石，以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心能源方針政策在我國將長期堅持下去。為確保煤炭在我國能源安全中重要作用，必須轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提高煤炭綜合利用率。提高煤炭綜合利用率的根本在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性
近年來，煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的單向直線發(fā)展模式的弊端，特別是逐步暴露出的深層次的問題，引起了越來越多的有識之士甚至專家和政府官員的關(guān)注。特別是在召開的十屆人大三次會議上，溫家寶總理提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從資源開采，生產(chǎn)消費，廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進資源利用和循環(huán)利用”，更使人們進一步認識到煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性和緊迫性。循環(huán)經(jīng)濟模式是以人與自然和諧發(fā)展的理念和與環(huán)境友好相處的方式，在遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動的規(guī)律下，重構(gòu)經(jīng)濟體系，和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量循環(huán)過程，以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢棄物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)模式，將經(jīng)濟活動高效有序地組織成一個“資源開發(fā)——利用——再生”近乎封閉型物質(zhì)能量循環(huán)的流程，保持經(jīng)濟增長總體的低消耗、高質(zhì)量、低廢棄，從而將經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響和破壞減少到最低程度。因此，要想實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考
(1)建立煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)模式。
在煤炭資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高煤炭資源綜合開發(fā)和回收利用率。對礦產(chǎn)資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)綜合勘察、開發(fā)、利用；加強資源開采管理，健全資源勘察開發(fā)準入條件，改進資源開發(fā)利用方式，實現(xiàn)資源保護性開發(fā)，提高回采率和綜合回收率。在煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極推進礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，加快煤炭的洗選加工，提高產(chǎn)品附加值。實現(xiàn)煤中碳、氫、氧等有效成分最大程度地轉(zhuǎn)化和利用，使煤中的硫、氮等污染成分得到有效脫除和利用。在煤炭深加工的過程中，提高礦區(qū)高新科研產(chǎn)品的開發(fā)與利用，實現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級，提高效益。在礦產(chǎn)廢棄物的處理上，煤矸石可以用來制造磚，是傳統(tǒng)粘土磚的理想替代品；利用煤泥做發(fā)電原料，既從根本上解決煤泥污染問題，又可增收；礦井水資源要予以閉路循環(huán)處理，對水質(zhì)好的可以繼續(xù)用于礦區(qū)的生產(chǎn)和生活用水。在煤炭消耗環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；要大力提高資源利用效率，為各類煤產(chǎn)品定位適宜的應(yīng)用方向和配套設(shè)備，在粉煤灰的綜合利用環(huán)節(jié)上，要進一步拓寬渠道，變廢為寶，使粉煤灰在建材、環(huán)保等領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。
(2)建立煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的管理模式
煤炭企業(yè)要突破以往的管理方式，建立循環(huán)經(jīng)濟的管理模式。要結(jié)合本地區(qū)本企業(yè)的實際，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面深化改革，堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立長遠發(fā)展的健康理念，加大循環(huán)經(jīng)濟觀念的宣傳力度，創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的新局面。
(3)建立煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的運行模式
循環(huán)經(jīng)濟不僅作為一種經(jīng)濟理念和企業(yè)運行模式，在適當(dāng)?shù)姆秶梢约{入法制軌道。建立宏觀循環(huán)經(jīng)濟的政策，可以使企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟運行上得到國家政策層面的支持。突出科學(xué)技術(shù)的作用，在煤炭開采和綜合回收利用、環(huán)保建設(shè)、廢棄物利用以及高新產(chǎn)品的開發(fā)上，從科學(xué)計算、生產(chǎn)設(shè)計到流程控制、產(chǎn)品鑒定，都需要先進的科學(xué)技術(shù)作引導(dǎo)，企業(yè)自身要不斷追求技術(shù)突破，解決實際問題。目前，我國干煤粉氣化技術(shù)已經(jīng)通過專家驗收，標志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型煤炭能源化工技術(shù)已取得重大突破。
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要建立高效、高水準的生產(chǎn)流程，必須充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，與國際接軌。目前，我國煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)方面，與國際相比還很落后，所以，要擴大煤炭企業(yè)的聯(lián)營合作，借助外界的優(yōu)勢，對資源多角度、多層次開發(fā)利用；可以單項試點(如矸石制磚)，也可以綜合試點；大力發(fā)展礦區(qū)第一、第三產(chǎn)業(yè)。在整個規(guī)劃設(shè)計中突出循環(huán)經(jīng)濟作為礦井建設(shè)和運營的指導(dǎo)方針和原則，把循環(huán)經(jīng)濟不斷推向更高層次。
總之，在構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的偉大工程實踐中，煤炭企業(yè)必須落實科學(xué)發(fā)展觀，全面完成煤炭行業(yè)歷史性調(diào)整轉(zhuǎn)型任務(wù)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為切入點，實現(xiàn)各種主要污染的最小化排放和礦井水、固體廢物的利用，從而逐步達到循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式。確保煤炭資源安全，實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
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