昨天，昆明二氧化硫排污權(quán)首次開(kāi)鑼公開(kāi)交易，這標(biāo)志著昆明在全省率先實(shí)行將排污權(quán)引入市場(chǎng)機(jī)制的試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，今后，昆明的新建項(xiàng)目將實(shí)行有償排污。
此次競(jìng)拍以電子競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行，昆明環(huán)境能源交易所有限責(zé)任公司對(duì)意向受讓方資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查后，7家競(jìng)拍企業(yè)登錄昆明環(huán)境能源交易所電子競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)展開(kāi)競(jìng)價(jià)。與傳統(tǒng)拍賣現(xiàn)場(chǎng)不同，整場(chǎng)拍賣少了此起彼伏的叫價(jià)聲，拍賣顯得井然有序，隨著競(jìng)拍者輕點(diǎn)鼠標(biāo)，昆明泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心大廳的電子屏幕上便實(shí)時(shí)顯示出買家的最新出價(jià)，經(jīng)過(guò)一路競(jìng)價(jià)，整場(chǎng)最高競(jìng)拍價(jià)為15100元每噸。據(jù)悉，本次交易出讓的指標(biāo)來(lái)源為通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在完成污染減排任務(wù)的基礎(chǔ)上超額完成的部分，本次競(jìng)拍共出讓二氧化硫排放指標(biāo)220噸，起拍底價(jià)為15000元每噸。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，昆明于2009年開(kāi)始探索排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，并于2009年搭建了交易平臺(tái)。為確保給重點(diǎn)新建項(xiàng)目騰出總量指標(biāo)，不斷加大減排力度，“十一五”超額完成減排任務(wù)，“十二五”全市減排工作開(kāi)局良好，為排污權(quán)交易試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。排污權(quán)交易將運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)污染物減排和環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境容量資源配置效率，通過(guò)環(huán)境資源有償使用這一環(huán)保成本倒逼機(jī)制，使企業(yè)確立“環(huán)境容量是稀缺資源”的理念，調(diào)動(dòng)企業(yè)污染減排積極性，使其自覺(jué)采取更有效的措施提高污染治理水平，最大限度減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)排污總量控制。下一步，昆明將不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全排污權(quán)交易市場(chǎng)和機(jī)制，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和污染物種類，形成有效的排污權(quán)交易和管理機(jī)制。（記者 杜仲瑩）
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