近日，環(huán)保部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合正式發(fā)布新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)將自明年1月1日起實(shí)施。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田預(yù)測(cè)，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)在大幅削減污染物排放的同時(shí)，還將帶動(dòng)相關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造行業(yè)約2600億元的市場(chǎng)規(guī)模。
與二次意見稿基本一致
在環(huán)保部制定的各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)中，《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》因影響范圍最大、波及產(chǎn)業(yè)最廣，所以一直以來是各界最為關(guān)注的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
記者通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，最終公布的標(biāo)準(zhǔn)與二次征求意見稿內(nèi)容基本一致。在氮氧化物方面，發(fā)布稿將全部燃煤鍋爐排放限值定為100mg/立方米；二氧化硫放方面，新建燃煤鍋爐與現(xiàn)有燃煤鍋爐排放限制分別為100mg/立方米和200mg/立方米；煙塵方面，燃煤鍋爐全部執(zhí)行30mg/立方米的限值標(biāo)準(zhǔn)。
與一直執(zhí)行至今的2003年版本相比，新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)還制定了更加嚴(yán)格的大氣污染物特別排放限值，并增設(shè)了汞的排放限值。
新標(biāo)準(zhǔn)還區(qū)分現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目，分別規(guī)定了對(duì)應(yīng)的排放控制要求：對(duì)新建火電廠，規(guī)定了嚴(yán)格的污染物排放限值；對(duì)現(xiàn)有火電廠，設(shè)置了兩年半的達(dá)標(biāo)排放過渡期，給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行機(jī)組改造。
帶動(dòng)環(huán)保治理
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全國(guó)電力裝機(jī)容量已達(dá)9.62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。
陶德田介紹，截至“十一五”末，我國(guó)累計(jì)建成運(yùn)行5.65億千瓦燃煤電廠脫硫設(shè)施，全國(guó)火電脫硫機(jī)組比例從2005年12%提高到80%。但人均裝機(jī)容量卻遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量還將不斷增長(zhǎng)，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。
環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青在答記者時(shí)也提到，雖然目前我國(guó)的電力裝機(jī)容量已經(jīng)躍居世界第二，但是人均水平僅為0.74千瓦，而美國(guó)為3.5千瓦，日本為2千瓦，歐盟為1.4千瓦，因此電力行業(yè)在我國(guó)尚有很大的發(fā)展空間。
吳曉青還對(duì)火電新標(biāo)可能拉動(dòng)的各個(gè)子行業(yè)規(guī)模進(jìn)行了分解，具體為：2015年時(shí)，需要進(jìn)行去除氮氧化物改造的現(xiàn)有機(jī)組和新增的機(jī)組容量約為8.17億千瓦，估計(jì)需投資1950億元，年運(yùn)行費(fèi)用約612億元；除塵和脫硫設(shè)施的改造和新建投資費(fèi)用約需650億元。
目前，A股市場(chǎng)上主營(yíng)脫硫與除塵設(shè)備的上市公司有龍凈環(huán)保（600388）、菲達(dá)環(huán)保（600526）、科林環(huán)保（002499）、盛運(yùn)股份（300090）、三維絲（300056）、東湖高新(600133)、三聚環(huán)保(300072)等，從事脫硫工程的上市公司有九龍電力（600292）、凱迪電力（000939）等，從事脫硝設(shè)備及催化劑的上市公司有龍?jiān)醇夹g(shù)（300105）、華光股份（600475）等。
隨著火電排放新標(biāo)的出臺(tái)，除電力行業(yè)需要增裝或改進(jìn)脫硫脫硝與除塵設(shè)備之外，諸如鋼鐵、石油石化、有色金屬、建材、水泥等行業(yè)，也存在著巨大的脫硫脫硝市場(chǎng)需求，其潛在的市場(chǎng)規(guī)模將更為廣闊。
脫硝市場(chǎng)暫時(shí)難享紅利
業(yè)內(nèi)人士分析，更為嚴(yán)格的火電新標(biāo)出臺(tái)，將刺激脫硫與除塵設(shè)備制造和工程建設(shè)市場(chǎng)，但對(duì)于脫硝市場(chǎng)而言，在脫硝補(bǔ)貼電價(jià)政策仍未出臺(tái)的情況下，標(biāo)準(zhǔn)的提高意味著火電廠上馬火電脫硝裝置將投入更多成本，業(yè)主方對(duì)此肯定不會(huì)積極待之。因此，這一市場(chǎng)暫時(shí)還難以享受政策立竿見影的刺激效果。
中國(guó)證券報(bào)記者日前從發(fā)改委相關(guān)人士處了解到，針對(duì)火電脫硝的補(bǔ)貼電價(jià)政策今年或面臨難產(chǎn)。主要原因是進(jìn)一步增加的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼，將給本已高企的CPI帶來進(jìn)一步上行壓力。
今年4月份，發(fā)改委陸續(xù)將15省上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)兩分錢，由于脫硝電價(jià)將直接加在火電廠上網(wǎng)電價(jià)上，而后者的價(jià)格壓力又會(huì)向銷售電價(jià)傳導(dǎo)，因此在當(dāng)前通脹嚴(yán)峻的形勢(shì)下，再次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的空間并不大。
除此之外，主管部門對(duì)火電廠脫硝電價(jià)的真實(shí)成本也尚未摸清，有關(guān)部門對(duì)脫硝補(bǔ)貼電價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)尚未形成統(tǒng)一意見。
按照目前的情況，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，火電廠脫硝補(bǔ)貼電價(jià)會(huì)定在每度1分-1.5分之間。而日前華能集團(tuán)總工程師胡式海接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，截至2010年，華能集團(tuán)旗下電廠脫硝裝備率為18%，脫硝成本在1.2分-1.8分之間。
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