近日，環(huán)保部頒布了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準（二次征求意見稿）》。該文件與2009年頒布的第一次征求意見稿相比，在脫硝減排進展速度及力度上，都有了明顯提高。在“十二五”的開局之年，政策部門大幅提高火電氮氧化物的排放標(biāo)準，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的整體走勢給出新的信號。
該文件的出臺，引起了脫硝產(chǎn)業(yè)內(nèi)不小的震動。環(huán)保部下屬研究機構(gòu)環(huán)境規(guī)劃院此前發(fā)布報告預(yù)測稱，“十二五”期間火電廠煙氣脫硝的總需求在500億元左右。在新標(biāo)準出臺后，多個脫硝環(huán)保企業(yè)股價出現(xiàn)大幅上漲，巨大的市場潛力刺激了國內(nèi)脫硝市場的急劇升溫。
在繼脫硫之后，脫硝成了環(huán)保科技企業(yè)新的增長點。但急切的投資期望之下，我們也看到了國內(nèi)脫硝行業(yè)在技術(shù)研發(fā)、運營等方面的準備不足。如何讓脫硝行業(yè)在市場啟動之初便打好基礎(chǔ)，以利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政策層面亟待完善的地方還很多。
新政策力度大
與一次征求意見稿相比，此次二次征求意見稿的顯著特點是減排完成時間提前，減排力度大。
《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(二次征求意見稿)》計劃2012年1月1日開始實施。它要求，從2012年1月1日開始,所有新建火電機組NOx排放量不得超過100毫克/立方米。并且從2014年1月1日起,要求重點地區(qū)所有火電投運機組NOx排放量達到100mg/立方米,非重點地區(qū)2003年以前投產(chǎn)的機組達到200mg/立方米。
而2009年7月環(huán)保部出臺的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(征求意見稿)》則將脫硝完成時間定在2015年1月1日。其中,重點地區(qū)NOx排放量達到200毫克/立方米,非重點地區(qū)則為400毫克/立方米。
近年來，我國氮氧化物排放量隨著能源消費的快速增長而迅速上升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年我國火電廠排放的氮氧化物總量已增至840萬噸。據(jù)專家預(yù)測，若無控制，2020年我國氮氧化物排放量將達到3000萬噸。而隨著氮氧化物帶來的大氣污染越來越嚴重，環(huán)保部門表示，“十二五”期間，氮氧化物總量控制將在全國范圍內(nèi)實行。
工業(yè)領(lǐng)域氮氧化物排放的重點整治始于2008年。在2008年底，《大氣污染防治法（修訂草案）》開始起草，氮氧化物被作為繼二氧化硫之后的重點治理領(lǐng)域。2009年5月，脫硝與脫硫一起，進入了國務(wù)院發(fā)布的裝備業(yè)振興規(guī)劃的十大重點依托工程之列。
脫硝市場快速升
“現(xiàn)階段，市場反應(yīng)較為明顯，政策產(chǎn)生了立竿見影的效果，蓄勢待發(fā)的企業(yè)開始了‘跑馬圈地’。”中投顧問環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究員侯宇軒跟本報記者講述到。
政策刺激下的火電脫硝市場潛力目前是環(huán)保企業(yè)最為關(guān)注的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前大約有有4000萬千瓦的火電機組安裝了脫硝裝置并正常運行，但這僅僅占總裝機容量的6%左右，未來5年也就是“十二五”期間，若重點區(qū)域的現(xiàn)役機組以及新增機組全面實現(xiàn)脫硝，那么“十二五”期間內(nèi)新增的脫硝裝置將至少達到2.7億千瓦，整個脫硝產(chǎn)業(yè)市場有望突破490億。
在巨大市場潛力的刺激下，各路資本和多類企業(yè)均欲在該市場分杯羹。據(jù)某環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士透露，風(fēng)投關(guān)注脫硝市場有一段時日，“甚至有公司早在2009年便開始布局，而尚未出手的最近都在頻繁接觸相關(guān)企業(yè)。”
“如此大的市場規(guī)模，首先受益的是催化劑生產(chǎn)企業(yè)，其次是大型脫硫企業(yè)，上述企業(yè)不僅在科技研發(fā)，工程經(jīng)驗方面略勝一籌，同時，脫硝設(shè)備會與原有的脫硫、除塵設(shè)備產(chǎn)生聯(lián)動，客戶更期待原有脫硫商家進行業(yè)務(wù)包攬。”一位業(yè)內(nèi)專家人士分析到。
而在此之前，脫硝行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進入的步伐則有所保留。關(guān)于脫硝行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，中投顧問研究院侯宇軒介紹說，“由于有脫硫市場的‘前車之鑒’，同時政策的頒布時機以及市場反應(yīng)拿捏起來有所難度，新政出臺之前市場較為沉寂，動作幅度不大，只是準備工作比較充分。”
據(jù)江蘇萬德電力有限公司常務(wù)副總裁于光喜介紹，2010年年初，企業(yè)就已開始籌備、研發(fā)，瞄準的是脫硝產(chǎn)業(yè)中的核心部分――催化劑。該企業(yè)也一直在關(guān)注脫硝行業(yè)的政策動向，為進入脫硝市場做著準備。
據(jù)了解，江蘇萬德電力環(huán)保有限公司已在揚州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資3億元新建蜂窩式SCR催化劑工廠，一期工程將建設(shè)兩條生產(chǎn)線，預(yù)計于2011年6月量產(chǎn)，年產(chǎn)量1.2萬立方米。二期工程計劃于2013年實施，投產(chǎn)后年產(chǎn)能再增加1萬立方米。
值得一提的是，企業(yè)的積極參與在脫硝的技術(shù)研發(fā)方面，正發(fā)揮著強有力的作用。由江蘇萬德電力環(huán)保有限公司與華北電力大學(xué)的教授合作攻關(guān)，在2010年3月份研發(fā)出擁有蜂窩式SCR脫硝陶瓷催化劑，成功實現(xiàn)了脫硝催化劑的國產(chǎn)化。
搶占技術(shù)高點成關(guān)鍵
即將開啟的廣闊市場，讓脫硝行業(yè)面臨的諸多問題集中浮現(xiàn)的同時，也給國產(chǎn)催化劑提供了替代進口產(chǎn)品的契機。
此前，國內(nèi)脫硝產(chǎn)業(yè)并沒有進入大規(guī)模的發(fā)展階段，但現(xiàn)在其發(fā)展趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)分析人士認為，“目前我國環(huán)保企業(yè)應(yīng)重點抓緊技術(shù)研發(fā)，占據(jù)市場領(lǐng)先地位。如此才能搶先一步抓住機遇。”
據(jù)了解，長期以來國內(nèi)的脫硝催化劑市場一直被進口產(chǎn)品占領(lǐng)。催化劑是煙氣脫硝的核心物質(zhì)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了煙氣脫硝效率的高低。目前我國占總設(shè)備25%以上的核心技術(shù)都是引用國外的先進技術(shù)。
因為不能掌握核心技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)在脫硝市場多選擇與外資合作，獲利也因此大打折扣。從技術(shù)路線來看，國內(nèi)脫硝企業(yè)多是通過引進國外SCR脫硝技術(shù)，在引進消化基礎(chǔ)上，部分公司進行創(chuàng)新，以提高脫硝裝置成本競爭力。
2010年6月20日，成都東方凱特瑞環(huán)保催化劑二期工程如期竣工，并正式投產(chǎn)。其每年生產(chǎn)的脫硝催化劑也隨之增加至15000立方米。這是迄今國內(nèi)第一、全球第二大的脫硝催化劑制造基地，也是我國的脫硝催化劑研發(fā)、制造步入新的階段的標(biāo)志。
環(huán)境效益和經(jīng)濟效益綜合考慮被認為是今后氮氧化物防治技術(shù)的發(fā)展主流。雖然國外和國內(nèi)均已研發(fā)出了多種的煙氣脫硝工藝，各具特色，并取得了一定成果，但都仍面臨一個共同的問題：投資大、原料消耗高、操作費用高。
與之前國內(nèi)較熱的脫硫產(chǎn)業(yè)相比，業(yè)內(nèi)更多人士認為，脫硝行業(yè)內(nèi)部的競爭力不會太大。因為“脫硝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)壁壘相當(dāng)高，這就阻礙了一大批企業(yè)想要進入分享盛宴的步伐。”相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，當(dāng)前國內(nèi)小部分的脫硝企業(yè)占領(lǐng)著近90%以上的市場份額，新進入者面臨較高的市場壁壘。
在新標(biāo)準出來之前，就已經(jīng)有電站呼吁國家盡快出臺脫硝政策補貼。2010年8月，廣州珠江電廠4臺300兆瓦的燃煤機組脫硝成本為0.015元/度，費用仍需要企業(yè)自行承擔(dān)。該電廠廠長謝一瓊向媒體表達了希望國家盡快出臺補貼政策的愿望。
值得注意的是，與脫硫業(yè)相比，國內(nèi)脫硝業(yè)運營、評測的系統(tǒng)并不完善。到目前為止，我國還未形成得到權(quán)威部門認可的完整的煙氣脫硝經(jīng)濟評價規(guī)則，對電廠的氮氧化物排放造成的經(jīng)濟損失估算也沒有建立一套完整的數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)。而要想在短期內(nèi)建立規(guī)范的運營系統(tǒng)也是一大難事。
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