《成都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2012)》(以下簡稱《規(guī)劃》),于2009年12月4日由市政府辦公廳正式印發(fā),提出了“國內(nèi)一流、西部領(lǐng)先”的發(fā)展目標(biāo)。為實現(xiàn)這一系列戰(zhàn)略目標(biāo),作為成都大新興產(chǎn)業(yè)之一的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將以年45%的增長率快速發(fā)展,到2012年實現(xiàn)產(chǎn)值260億元,與此同時,在金堂工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,在新津工業(yè)集中發(fā)展區(qū)重點布局廢金屬、廢紙回收利用的資源綜合利用企業(yè),在龍?zhí)豆I(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍挤趸瘓@。
2009年12月10日,成都市政府召開新聞發(fā)布會,向全社會通報《規(guī)劃》。會議由市政府新聞辦公室主任葉浪主持,成都市環(huán)保局局長王文斌、副巡視員王建國通報了《規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容,各地新聞媒體參加了發(fā)布會。
在全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的大背景下,成都環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年來的培育和發(fā)展,目前已初具規(guī)模。截至2008年,成都保企事業(yè)單位有413家,其中產(chǎn)值1000萬元以上的73家,從業(yè)人數(shù)2.7萬人,年總產(chǎn)值85.8億元,占全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1.08%。2004年到2008年間,產(chǎn)值年均增長率達(dá)43%。此外,成都事資源綜合利用的企業(yè)已初具規(guī)模。城市污水處理規(guī)模已超過130萬噸/日;高速鐵路聲屏障在國內(nèi)名列前茅;汽車尾氣凈化器已通過中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定,為東風(fēng)集團(tuán)、長安鈴木公司、奇瑞汽車公司等7家生產(chǎn)廠的90余款整車(發(fā)動機(jī))提供配套??蒲辛α肯鄬^強(qiáng)也是成都展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢。目前,成都專院校、科研院所聚集了大量科研人才,在環(huán)??蒲蟹矫婢哂幸欢▋?yōu)勢;在蓉的化工、輕工、冶金、核物理、電子、電力、水電、紡織等專業(yè)設(shè)計院都設(shè)有環(huán)保技術(shù)部門。設(shè)在四川大學(xué)的國家煙氣脫硫工程技術(shù)研究中心(國家級),在煙氣脫硫、脫硝方面進(jìn)行了大量技術(shù)研究,并取得了多項成果,一些技術(shù)成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。
為推動全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成都市環(huán)保局先后組織人員前往深圳、廣州、武漢三個環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的副省級城市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,并對全市各區(qū)(市)縣開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查,摸清了全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)底數(shù)。2009年11月11日,由市環(huán)保局局長王文斌帶隊,前往金堂縣,就在金堂縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地有關(guān)事宜與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通。
目前,成都環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的重點:一是大氣污染防治。扶持重點企業(yè)提高配套能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車尾氣凈化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn);研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的200兆瓦以上燃煤電廠機(jī)組煙氣脫硫工藝及相關(guān)產(chǎn)品;引進(jìn)高效節(jié)能催化燃燒等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,盡快實現(xiàn)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入該領(lǐng)域先進(jìn)行列。二是水污染防治。大力扶持日處理能力5萬噸以下的先進(jìn)、實用、高效、低耗的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),逐步形成產(chǎn)品系列化、標(biāo)準(zhǔn)化;引進(jìn)日處理1千噸以下具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備;引進(jìn)濕式催化氧化、光催化氧化等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備;引進(jìn)畜禽糞便綜合利用及沼液處理技術(shù);推廣生物發(fā)酵床零排放環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù);打造西部水處理設(shè)備的重要生產(chǎn)基地。三是資源綜合利用。加快發(fā)展秸稈、餐廚垃圾、畜禽糞便、城市污水廠污泥、林區(qū)“三剩物”等生物質(zhì)能綜合利用,重點在沼氣、建筑墻材、生物油脂、有機(jī)肥料等產(chǎn)品生產(chǎn)方面有所突破,在西部率先實現(xiàn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化;大力扶持工業(yè)廢棄物綜合利用企業(yè)的發(fā)展壯大。建立西部廢棄電器電子產(chǎn)品處置中心。四是環(huán)境服務(wù)。發(fā)展環(huán)境工程評估、環(huán)境工程監(jiān)理、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境投融資及風(fēng)險評估等咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè);培育集環(huán)境工程總承包、環(huán)境污染治理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營、環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù)于一體的環(huán)保服務(wù)骨干企業(yè)。五是環(huán)保材料。大力扶持隔音吸音材料與成套隔聲降噪設(shè)備、可生物降解塑料制品、微生物處理添加劑、高性能水處理絮凝劑和混凝劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),力爭達(dá)到西部領(lǐng)先水平。
下一步,全市主要采取幾大措施保障全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:一是積極扶持一批重點項目。重點扶持利用生活垃圾、秸稈替代燃煤用于水泥、墻體材料生產(chǎn)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)化項目;重點扶持高速鐵路及高速公路聲屏障及吸聲材料的研發(fā)、生產(chǎn),擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,支持參與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品的競標(biāo);重點扶持汽車尾氣凈化技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn);重點扶持成都關(guān)企業(yè)在省內(nèi)、國內(nèi)建設(shè)收購城市生活污水處理廠,擴(kuò)大生活污水處理廠的運(yùn)營規(guī)模。扶持成都業(yè)環(huán)境保護(hù)研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提高宏觀戰(zhàn)略研究能力,為制定環(huán)保政策、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。二是引進(jìn)一批技術(shù)與產(chǎn)品。針對成都保產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,招大引強(qiáng),重點引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)和擁有關(guān)鍵產(chǎn)品、技術(shù)、市場的企業(yè)。鼓勵成都一定實力的企業(yè)與國內(nèi)外知名環(huán)保企業(yè)合資、合作。加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。強(qiáng)化與國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保骨干企業(yè)的交流及技術(shù)合作,吸引其到成都立研發(fā)基地,鼓勵成果在本地轉(zhuǎn)化。三是研發(fā)一批高新技術(shù)和產(chǎn)品。開展電廠煙氣脫硫工藝和設(shè)備研究,掌握200兆瓦及以上機(jī)組燃煤電廠煙氣脫硫裝置的工藝設(shè)計和設(shè)備制造技術(shù)。開展生物質(zhì)能發(fā)電、供熱的技術(shù)和設(shè)備研究。重點研究高效微生物的分選與培育、沼氣發(fā)酵工藝條件及相關(guān)發(fā)酵設(shè)備,掌握生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化沼氣的核心技術(shù),創(chuàng)造條件形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、回收、綜合利用的工藝、技術(shù)和設(shè)備研究,掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備制造,創(chuàng)造條件形成規(guī)模生產(chǎn)能力。開展光觸媒污水處理技術(shù)研究,開發(fā)負(fù)載型光觸媒小型污水處理設(shè)備,用于難以生物降解的農(nóng)藥、化學(xué)制藥、石化等行業(yè)廢水處理。
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