發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要確保“環(huán)境友好”
在珠三角城市中,盡管江門(mén)市在土地、水、電資源等要素供給方面所受到的約束相對(duì)較小,但環(huán)境方面的約束同樣越發(fā)趨緊,我市在發(fā)展過(guò)程中必須把握好環(huán)境利用效益最大化原則,堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
《綱要》確定了江門(mén)的戰(zhàn)略定位:打造先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。下面,僅從環(huán)境保護(hù)的角度談?wù)勎覍?duì)這一戰(zhàn)略定位的一些認(rèn)識(shí)和思考:
一、環(huán)境友好是體現(xiàn)制造業(yè)先進(jìn)性的一項(xiàng)重要標(biāo)志
二、我市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)在環(huán)保方面的差距與挑戰(zhàn)
三、對(duì)策和措施
?。ㄒ唬﹥?yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源
?。ǘ┖侠碚{(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)工程減排措施
一是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),要重點(diǎn)抓好文昌沙水質(zhì)凈化廠(chǎng)二期、江海污水處理廠(chǎng)和全市14個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的建設(shè),到2010年全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上。二是加快鍋爐和窯爐的配套脫硫設(shè)施建設(shè),緊緊抓住二氧化硫排放源,深挖污染減排潛力,對(duì)全市燃煤、燃重油鍋爐和窯爐強(qiáng)制配套建設(shè)末端脫硫設(shè)施,脫硫效率須達(dá)到80%以上。三是加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,加快省控以上重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)不正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施和未按規(guī)定運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠(chǎng)依法予以處罰;對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠(chǎng)建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%,以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批。
(四)加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立減排長(zhǎng)效機(jī)制
一要嚴(yán)格落實(shí)主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制度,不斷健全污染減排工作的指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,將責(zé)任層層分解,以具體治理項(xiàng)目為依托,確保污染物削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要全面推行排污許可證制度,禁止超總量排污或超標(biāo)排污,對(duì)超標(biāo)排放的污染源實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治,限期治理期間要限產(chǎn)限排,逾期仍不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。三要完善定期檢查制度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。四要強(qiáng)化污染源巡查制度,堅(jiān)持對(duì)一般污染源開(kāi)展每季度一次以上的檢查,對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源開(kāi)展每月一次以上的例行檢查。五要逐步建立企業(yè)環(huán)境行為信用制度,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,對(duì)未完成污染減排任務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目審批、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等方面實(shí)施“一票否決”。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)污染減排宣傳,提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)
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