河南開展污染防治設(shè)施運行管理年活動
開足馬力治污 提前完成減排
污水處理率要達到75%,脫硫設(shè)施運行率要達到95%
記者近日在河南省污染減排暨綜合整治現(xiàn)場會上了解到，今年，河南省要求各級環(huán)保部門加強污染治理設(shè)施運行管理，提高污水處理廠管理水平，穩(wěn)定規(guī)范運行，污水處理率超過75％。提高燃煤電廠運行質(zhì)量，脫硫設(shè)施檢修和故障累計停運時間每年不超過35天，運行率超過95％，綜合脫硫效率達到規(guī)定標準。重點污染源污染治理設(shè)施環(huán)境執(zhí)法到位，臺賬健全，運行情況良好，主要污染物穩(wěn)定達標排放。重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范，與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，定期進行在線校驗比對，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。開足污水處理廠等各類污染防治設(shè)施馬力，確保提前一年完成“十一五”污染減排目標。
開展管理年活動，保障污染防治設(shè)施運行率
河南省副省長張大衛(wèi)在污染減排暨綜合整治現(xiàn)場會上指出，目前河南省已縣縣建成污水、垃圾處理設(shè)施，12.5萬千瓦以上燃煤機組和5萬千瓦以上供熱機組全部建成脫硫設(shè)施，國控、省控重點排污企業(yè)基本建成污染防治設(shè)施。針對這一現(xiàn)狀，河南省環(huán)保廳決定在全省開展“污染防治設(shè)施運行管理年”活動，充分發(fā)揮企業(yè)在治污工作中的主體作用和環(huán)保部門的監(jiān)管職能。企業(yè)自身要加強對污染防治設(shè)施的維護維修，保證設(shè)施的完好率和運行率，環(huán)保部門要進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測的強度，嚴肅查處環(huán)境違法行為，促進全省環(huán)保重點監(jiān)管單位的污染防治設(shè)施穩(wěn)定達標運行，推動污染減排工作順利開展。
河南省環(huán)保廳廳長李慶瑞要求，各級環(huán)保部門要加強綜合監(jiān)管，突出全過程監(jiān)管，采取對口檢查、轄區(qū)互查等多種形式，加大對重點污染企業(yè)的現(xiàn)場檢查力度。對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，不予核發(fā)排污許可證。對嚴重違法超標排污行為，采取列入環(huán)保“黑名單”、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施，予以嚴厲打擊。嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制及環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制的有關(guān)要求，從嚴查處環(huán)境執(zhí)法中的玩忽職守、徇私舞弊行為，營造良好的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。積極爭取人大、政協(xié)和社會各界的支持，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上公開舉報信箱、舉報電話，形成全社會共同參與環(huán)境保護的濃厚氛圍。切實增強責(zé)任心和敏感性，進一步加大監(jiān)管力度，確保不發(fā)生重大污染事件。
河南省環(huán)保廳下發(fā)了《全省污染防治設(shè)施運行管理年活動實施方案》，對提高污染防治設(shè)施運行管理工作進行了部署。
加強運行管理，發(fā)揮減排效能
為充分發(fā)揮已建成污水處理廠的減排效能，各個污水處理廠逐步完善運營標準、崗位職責(zé)等管理制度，建立健全進出口流量和水質(zhì)、運行時間、處理水量等運行檔案，確保污水處理廠管理科學(xué)和規(guī)范運營。對不能正常運行的，按照總量減排核查辦法規(guī)定扣減所在地當(dāng)年的減排量。按照河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳等四部門關(guān)于加快省轄市污水處理廠脫氮升級改造的計劃節(jié)點要求，有關(guān)污水處理廠要完成脫氮升級改造工程，處理水質(zhì)至少達到一級B標準。加強對進入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的工業(yè)排水水質(zhì)的監(jiān)管，嚴防停運事故，確保安全運行。加強對污水處理廠污泥的管理，加大對污泥處理處置設(shè)施建設(shè)的資金投入，做好污泥處理處置工作，避免發(fā)生二次污染。
河南省目前已有4572萬千瓦裝機容量的燃煤機組建成脫硫設(shè)施。各級環(huán)保部門要定期組織對燃煤電廠脫硫設(shè)施進行現(xiàn)場核查，全面掌握運行情況，建立減排臺賬。對于不正常運行脫硫設(shè)施的，視情節(jié)分別予以扣減脫硫電價、加征排污費或?qū)嵤┩．a(chǎn)限排等處理。燃煤電廠必須建立完善的脫硫設(shè)施運行管理制度，明確責(zé)任，健全脫硫設(shè)施運行管理檔案，準確記載并及時報送脫硫劑品質(zhì)、脫硫設(shè)施檢修等信息，確保脫硫設(shè)施正常運行。
做好監(jiān)察，規(guī)范運行
突出抓好重點污染源污染治理設(shè)施運行管理。今年，環(huán)境保護部已經(jīng)明確了河南省的541家國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，河南省也已經(jīng)確定了包括國控企業(yè)在內(nèi)的673家省重點監(jiān)控企業(yè)名單，各市重點監(jiān)控企業(yè)名單也要盡快出臺。各級環(huán)保部門定期、不定期對重點污染源進行現(xiàn)場監(jiān)察，及時對環(huán)保違法整改情況進行后督察，全面掌握污染治理設(shè)施運行情況。各類重點排污企業(yè)要建立污染防治設(shè)施運行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急管理制度等，特別要建立和落實定期維修制度，制定檢修計劃，落實維修資金，備足維修配件，不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉或不正常使用污染治理設(shè)施，確保其穩(wěn)定運行、達標排放。
突出抓好環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行管理。按照河南省政府的有關(guān)要求，如期完成自動監(jiān)控設(shè)備的更新改造，穩(wěn)定運行。與運營單位做好重點污染源自動監(jiān)控基站運行交接工作，實現(xiàn)規(guī)范化的第三方運營。
污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和各類重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備的安裝要規(guī)范，定期進行污染物排放監(jiān)測和在線數(shù)據(jù)校驗比對，嚴禁擅自停運在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)全面準確可靠。今年上半年完成污水處理廠視頻設(shè)備安裝，實現(xiàn)省環(huán)保、住建部門和城市污水處理廠自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。今年年底前，完成環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)80％以上的建設(shè)任務(wù)。2010年6月30日前，全面完成全省環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)并投入運行。
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