抓重點 抓監(jiān)管 抓基礎
撫順扎實推進污染減排
遼寧省撫順市素有“煤都”之稱，百年工業(yè)發(fā)展進程使撫順的結構性污染問題十分突出。撫順市委、市政府把污染減排放在與經濟發(fā)展同等重要的戰(zhàn)略地位上，動員全市力量打響了污染減排攻堅戰(zhàn)。
以兩大重點項目促減排
在污染治理工程項目建設上，撫順市突出抓住兩個重點:一是集中力量建設污水處理廠，加快運營步伐。在省環(huán)保局提供專項資金支持的同時，撫順市多方籌措資金，建成并運行了撫順鋁業(yè)1.4萬噸和撫順特殊鋼公司兩萬噸再生水廠；列入計劃多年的清原鎮(zhèn)、紅透山鎮(zhèn)、新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)和南雜木鎮(zhèn)等5個城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部開工建設。同時，積極引導社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設，規(guī)劃建設的東洲再生水廠(10萬噸/日)、望花再生水廠(7萬噸/日)和擴能至40萬噸的三寶屯污水處理廠將采用政府、企業(yè)、社會多元化投融資渠道。
二是著力抓好燃煤電廠減排項目，督促電力企業(yè)開展脫硫工作。據統(tǒng)計，撫順發(fā)電有限責任公司等6家燃煤電廠，二氧化硫排放量占全市的54％。繼2007年遼寧能港發(fā)電公司建成脫硫裝置后，撫順市去年對另外5家火力發(fā)電企業(yè)下達了限期治理令，并幫助企業(yè)選擇成熟的脫硫治理技術，爭取上級治理補助資金，有力地推動了電力企業(yè)的脫硫工程建設。撫順發(fā)電有限責任公司兩臺20萬千瓦機組脫硫工程將于今年6月建成投運，遼寧東方發(fā)電有限公司兩臺35萬千瓦機組將于今年10月建成投運，撫順石化公司7號、8號、9號燃煤熱電機組脫硫工程將于今年10月底建成投運。這些脫硫工程建成運行后，可形成二氧化硫減排能力3萬噸。
撫順市堅持一手抓減排項目，一手抓設施運行，嚴格防止減排滑坡和污染反彈。強化環(huán)境執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)排污或污染治理設施建成后不運行的企業(yè)實施重罰，對重點排污企業(yè)實行掛牌督辦，有力地保證了已投運的脫硫設施和污水處理裝置穩(wěn)定達標運行。
遼寧能港發(fā)電公司的脫硫裝置始終保持良性運行狀態(tài)，實現(xiàn)削減二氧化硫9225噸；三寶屯城市污水處理廠的處理率由不足50％提高到80％以上，年削減化學需氧量5000多噸。在省環(huán)保局的支持下，2007年以來全市安裝了40套水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)和15套大氣污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，占全市80％污染負荷的重點污染企業(yè)實現(xiàn)了實時監(jiān)控，為掌控污染處理裝置運行狀態(tài)提供了保障。
抓基礎工作，把減排做細做實
近年來，撫順市嚴格實施目標考核，把減排指標、污染治理任務和環(huán)境質量指標逐項分解落實到各縣(區(qū))政府、市直相關部門和重點排污企業(yè)，作為各級領導干部政績考核的重要內容，年終考核不合格的實行問責制和“一票否決”制。
針對遇到的污染減排技術難點問題，撫順市組織高校、科研院所及企業(yè)的科研力量，開展水、氣污染治理專項研究，不斷提高污染減排的科技含量。制定并實施了主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，改進了統(tǒng)計方法，完善了統(tǒng)計和監(jiān)測制度，通過實施污染物排放數(shù)據網上直報系統(tǒng)和減排措施調度，對省監(jiān)控重點污染源實施聯(lián)網在線自動監(jiān)控，形成了污染物排放三級立體監(jiān)測體系。建立了全市污染源總量管理臺賬和減排檔案，為污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核提供了科學依據。
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