據(jù)新華社12月11日電 安徽省宿州市城管部門自今年6月以來,通過捆綁水費的方式強行征收城市生活垃圾處理費和原本屬于小區(qū)物業(yè)收取的垃圾清潔費,引發(fā)市民的不滿。宿州市城管局相關負責人承認將垃圾處理費和清潔費一起征收欠妥,并表示捆綁水費征收可降低征收成本。
>>反映
不繳垃圾費被停水
張小飛是宿州市北苑小區(qū)附近的住戶,今年6月以來,他家先后被當?shù)毓┧就A藘纱嗡?,原因就是未繳垃圾費。
張小飛說,今年6月,供水服務公司的繳費單里突然多出一項“代收垃圾處理費”,6月是3元,7月漲到6元,每月收一次。因為對新增收費的依據(jù)和收費方式感到不滿,8月份他拒絕繳納這項費用,結果他家被停水。迫于無奈,張小飛補繳了費用。10月份,氣憤不過的他再次拒繳,很快他家再次被停水。
和張小飛有著同樣遭遇的還有好幾戶。
>>回應
捆綁水費以便征收
據(jù)了解,宿州市2011年出臺辦法,明確開征垃圾處理費,標準為城市居民每戶每月3元。同時規(guī)定城市居民繳納的市容環(huán)衛(wèi)清掃保潔費與垃圾處理費歸并征收,每戶每月6元。
“考慮到這一收費面向千家萬戶,征收成本太高,因此決定利用供水平臺繳費。”宿州市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任楊德超說,今年6月開征后繳費率較高,7月份開始將垃圾清潔費合并進來。
負責推進此項工作的宿州市城管局副局長葉發(fā)林坦言,這兩項收費放在一起征收“確實有欠妥當”。前一項屬行政事業(yè)性收費,是根據(jù)安徽省住建廳等部門的文件開征的;后一項是經(jīng)營性有償服務費,一直由街道、物業(yè)等提供環(huán)衛(wèi)清潔服務的單位向老百姓收取。
>>影響
垃圾清運費重復繳
張小飛所在的北苑小區(qū)物業(yè)公司負責人表示,垃圾清運費一直都是物業(yè)在收,現(xiàn)在城管部門擠進來收費。這既造成一部分已繳費的居民重復繳費,又是政府部門越位搶了物業(yè)的活,“實在想不通”。
據(jù)了解,目前對于歸并征收造成的重復繳費,宿州市城管部門要求居民向已繳費的物業(yè)或環(huán)衛(wèi)單位申請退款。
“可城管部門的錢不退,我們拿什么錢退給居民?”北苑小區(qū)物業(yè)公司負責人說。由于城管錢下不來,居民也不愿再繳費,無錢雇人的物業(yè)公司已暫停部分區(qū)域的垃圾清運服務。
>>觀點
越權收費應予糾正
安徽徽商律師事務所負責人吳正林律師說:“任何一項政府收費,無論是針對個人還是企業(yè),都該有法律法規(guī)的授權,不能僅憑部門文件。”
專家指出,城管部門將經(jīng)營服務性收費納入政府統(tǒng)一征收范圍,是一種越權行為,這不符合十八大報告有關推動政府職能向提供優(yōu)質公共服務轉變的要求,應該予以糾正。
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