今年6月，針對(duì)“垃圾圍村”的問(wèn)題，廣東啟動(dòng)了“大清潔、鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔專項(xiàng)活動(dòng)，計(jì)劃利用6-9月在全省農(nóng)村對(duì)路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域積存垃圾進(jìn)行全面清理。
活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，南方日?qǐng)?bào)深入粵東西北多個(gè)地區(qū)走訪，挖掘了不少農(nóng)村垃圾處理的先進(jìn)典型和民間思考，并推出《農(nóng)村垃圾處理經(jīng)驗(yàn)推廣還要點(diǎn)啥？》、《農(nóng)村垃圾考驗(yàn)民間智慧》等報(bào)道。
隨著活動(dòng)的深入開(kāi)展，日前，筆者走訪了韶關(guān)、揭陽(yáng)、潮州等多個(gè)地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管各部門(mén)協(xié)同合作積極推進(jìn)農(nóng)村清潔專項(xiàng)活動(dòng)，但在部分農(nóng)村，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”狀況并未得到根本改善，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作有待繼續(xù)給力。
硬件建設(shè)須重細(xì)枝末節(jié)
富陂村位于翁源縣甕城鎮(zhèn)，屬于韶關(guān)市轄區(qū)。沿著小路進(jìn)村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看見(jiàn)一幢幢新砌成的二層小樓房錯(cuò)落有致。然而走近之后，門(mén)前泛濫成堆的垃圾卻讓人跌破眼鏡，還伴隨著陣陣惡臭，池塘也變成了名副其實(shí)的“垃圾池”，不知何時(shí)豎立的“此地嚴(yán)禁倒垃圾”的木牌也已幾乎被垃圾吞沒(méi)。
生活在富陂村大半輩子的老吳，今年剛剛用攢了多年的積蓄蓋好新房子，但是每天丟垃圾卻成為他的煩心事。“我們也不知道要把垃圾倒在哪里，基本上大家都是用塑膠袋裝起來(lái)丟在公路邊，或者扔到屋后面的小樹(shù)林里去。”
據(jù)老吳介紹，夏天氣溫高的時(shí)候，自己在家里都能聞到垃圾的臭味，雖然很惱火，但也無(wú)能為力。“我一個(gè)人不亂扔，其他人還是一樣的到處扔垃圾，那有什么用呢？”
在老吳看來(lái)，想要住得干干凈凈，其實(shí)也并不難，“起碼村里可以建一個(gè)垃圾池啊，那能有多費(fèi)事呢？我們對(duì)面的英德市橫石水鎮(zhèn)灣子村，他們就有專門(mén)的垃圾池，這樣大家倒垃圾也有地方了。”
與富陂村沒(méi)有垃圾收集點(diǎn)不同，南雄市珠璣鎮(zhèn)三駁橋村的村民倒是有了垃圾池卻也高興不起來(lái)。
在這里，自然村大都建了一個(gè)垃圾池，但幾乎都是建在國(guó)道邊，距離大約隔2公里就有一個(gè)。村民張星全滿臉苦笑，“從家里走到垃圾池差不多要15分鐘，平時(shí)青壯年勞力都在外打工，家里就剩老人和小孩，讓他們每天走這么遠(yuǎn)去倒趟垃圾，實(shí)在是很不方便。”
按照省政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動(dòng)計(jì)劃》，到2012年底每個(gè)自然村至少建成一個(gè)以上生活垃圾收集點(diǎn)。從筆者幾次的走訪來(lái)看，只要任務(wù)落實(shí)到位，各村引起重視，這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不算太難。
但在垃圾池的建設(shè)中，諸如選址這樣的細(xì)枝末節(jié)如果不注意，卻容易導(dǎo)致“好心辦了壞事”。一位村民說(shuō)：“選址的時(shí)候，為什么不和村民公開(kāi)討論、民主商議一下呢？這不僅可以避免垃圾池建了白建，更有利于喚醒農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。”
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)須及時(shí)跟上
在揭陽(yáng)市惠來(lái)縣溪西鎮(zhèn)新圩村，由于村里設(shè)立了專職的保潔員，村里的道路非常干凈整潔，家家戶戶門(mén)前都擺放著垃圾桶。村民李金龍介紹，“每戶每月需要繳納6元的保潔費(fèi)用，臨街商鋪是10元。大家每天把垃圾放在門(mén)前的桶內(nèi)，保潔員一般會(huì)在上午統(tǒng)一清理完畢。”
不過(guò)，雖然村里很干凈，但村外河邊，境況卻有點(diǎn)觸目驚心。保潔員把每村每戶的垃圾收集起來(lái)后，但卻沒(méi)有下一步的轉(zhuǎn)運(yùn)，于是垃圾就只好倒在河邊的一棵大榕樹(shù)下。經(jīng)過(guò)日積月累，一部分垃圾向河邊蔓延，另一部分則已經(jīng)開(kāi)始侵占公路，過(guò)往的行人無(wú)一例外都是掩著鼻子匆匆離開(kāi)。李金龍說(shuō)：“從前河水可以直接取來(lái)淘米做飯，現(xiàn)在旁邊堆著垃圾造成了嚴(yán)重污染。”
一方面是依靠村民自治的方式形成的保潔制度，另一方面卻是垃圾收集之后無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的尷尬，這樣的情況普遍存在于粵東地區(qū)。
據(jù)了解，目前我省推廣的“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理模式，從初始收集到終端處理都環(huán)環(huán)相扣，當(dāng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺位都會(huì)導(dǎo)致垃圾收運(yùn)處理鏈條的中斷。
從各地的調(diào)查情況來(lái)看，“戶收集”和“村集中”的環(huán)節(jié)基本可以依靠村民自治的方式實(shí)現(xiàn)，但“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”和“縣處理”的環(huán)節(jié)還得依賴當(dāng)?shù)卣^續(xù)給力。農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何環(huán)節(jié)都是必不可少的，只有上下聯(lián)動(dòng)才能破解“垃圾圍村”難題。
雖然在采訪中，也有一些基層工作人員抱怨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后財(cái)力薄弱，但同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后的粵東地區(qū)，汕頭市的農(nóng)村垃圾收集處理工作卻給了這種借口一記耳光。
據(jù)了解，今年上半年，汕頭市將千村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為今年汕頭市十大民生實(shí)事“一號(hào)工程”，開(kāi)展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程，全方位、多角度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前，第一批8766.93萬(wàn)元的資金已經(jīng)撥付到各縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制正在逐步健全，部分有條件的鎮(zhèn)、街還通過(guò)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，免收村民垃圾清運(yùn)費(fèi)。（記者 盧軼 實(shí)習(xí)生 白慶虹）
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