國家發(fā)改委、住建部、環(huán)保部聯(lián)合制定的《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》的編制工作日前正式啟動，上述規(guī)劃將列明“十二五”期間各地污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模等。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，毫無疑問，污水處理市場仍是環(huán)保市場的重要領(lǐng)域，作為最成熟的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，污水處理市場成功的實現(xiàn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化，打開了環(huán)保行業(yè)的投資市場。污水處理市場中，污泥處理處置與配套管網(wǎng)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提升污水處理市場發(fā)展效率的關(guān)鍵，也是十二五污水處理行業(yè)的重點工程。
2010年，在相關(guān)政策的推動下，大量的垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)入前期審批階段，這給限制因素較多的固廢行業(yè)的發(fā)展帶來了利好性的影響。盡管后續(xù)市場仍需眾多政策的支持，但是行業(yè)發(fā)展的基調(diào)已經(jīng)穩(wěn)定，未來城市生活垃圾處理市場有望在十一五的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的階段性突破，據(jù)測算，十二五期間城市生活垃圾處理的總投資有望達(dá)到2800億元。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，《“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目資金管理辦法》相關(guān)實施細(xì)則正在研究制定中，這些細(xì)則的逐步頒布將為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，固廢處理資源化作為實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，傳統(tǒng)的固廢處理產(chǎn)業(yè)主要通過污染物處理收費來盈利，其終端產(chǎn)品并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨著固廢處理產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程的不斷加快，若僅依靠政府補(bǔ)貼，固廢處理產(chǎn)業(yè)很難做到可持續(xù)增長，因此，需要建立合理的環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)制度，為市場未來的發(fā)展提供重要的經(jīng)濟(jì)保障。
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