近日,某市就 “生活垃圾管理?xiàng)l例草案”公開征求民意。草案首次明確了市民作為垃圾產(chǎn)生者,將承擔(dān)垃圾減量與分類的責(zé)任,并按照污染者付費(fèi)的原則,承擔(dān)一定的處理費(fèi)用。
從長遠(yuǎn)看,垃圾收費(fèi)是發(fā)展趨勢,這有助于加快垃圾無害化處理進(jìn)程,并通過經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)城市生活垃圾激增現(xiàn)象。但收費(fèi)并不是萬能的,突破 “垃圾圍城”也絕非 “收費(fèi)就靈”。在這一問題上,英國倫敦 “擁堵費(fèi)”的教訓(xùn)值得汲取。 2003年當(dāng)?shù)卣_始征收擁堵費(fèi)后,進(jìn)入市中心收費(fèi)區(qū)的車輛一度減少了21%,當(dāng)年行車速度達(dá)到了20年來的最快。但隨著時(shí)間推移,擁堵情況又開始嚴(yán)重,甚至出現(xiàn) “越收越堵”的尷尬現(xiàn)實(shí)。
同樣,垃圾處理收費(fèi)也應(yīng)注重制度設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障,避免重蹈 “擁堵費(fèi)”覆轍,陷入 “越收費(fèi)垃圾越多”的惡性循環(huán)。首先,限制過度包裝行為,增加包裝物回收利用,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。其次,提供完善處理服務(wù),倡導(dǎo)公民參與意識(shí)。收費(fèi)處理只是手段,減少垃圾和實(shí)現(xiàn)分類才是關(guān)鍵。在操作中,要謹(jǐn)防收費(fèi)給公眾帶來“贖買”的心理暗示,進(jìn)而放縱自己的行為。在強(qiáng)調(diào)“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的義務(wù)同時(shí),我們更應(yīng)喚醒“誰污染、誰治理”的責(zé)任。
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