醫(yī)療垃圾與生活垃圾混放、醫(yī)療垃圾隨意丟棄在生活區(qū)內(nèi)、部分醫(yī)院醫(yī)療廢物貯存時間超過2天……看著種種醫(yī)療垃圾帶來的健康隱患，網(wǎng)友們提心吊膽。在政協(xié)云南省十屆四次會議召開之際，來自九三學社云南省委的委員衡新華急網(wǎng)友之所急，提出了《關于進一步做好云南省醫(yī)療垃圾處置工作的建議》，希望政府部門加強對醫(yī)療垃圾處置的監(jiān)管，切實保障百姓的健康安全。
現(xiàn)狀：全省8州市沒有醫(yī)療廢物集中處置機構
“集中處置、高溫焚燒，是目前處置醫(yī)療垃圾最有效的辦法。”身處醫(yī)療機構工作，衡新華深知，集中處置采訪高溫焚燒處理的方法既能完全保證醫(yī)療垃圾的穩(wěn)定化、安全化、減量化和無害化的環(huán)保要求，也符合當代醫(yī)療垃圾處置的發(fā)展趨勢。
為此，醫(yī)療廢棄物集中處置中心就顯得尤為重要。然而，目前全省16個州市中，僅昆明市擁有一家這樣的企業(yè)；麗江、紅河、昭通、西雙版納、臨滄、迪慶、怒江、楚雄等8個州市仍然沒有醫(yī)療廢物集中處置單位；保山、德宏、大理、玉溪市的醫(yī)療廢物集中處置單位還未取得經(jīng)營許可證；曲靖、德宏州的醫(yī)療廢物集中處置單位還在試運行中。
談到這些，衡新華憂心忡忡。
尷尬：僅有的一家機構處置量僅達到40%
通過BOT模式向全國公開招標建設、產(chǎn)業(yè)化模式獨家市場運作的昆明市醫(yī)療廢物集中處置中心（正曉公司），是全省目前正常運行的唯一一家企業(yè)。盡管只有這一家處置中心，但它確是目前全國建成的單個醫(yī)療廢物集中處置項目中占地最大的，并且它設備先進、自動化程度高、七項煙氣排放全部達到了歐Ⅱ標準。這給全省醫(yī)療垃圾處置的現(xiàn)狀帶來了一絲“陽光”。
經(jīng)過深入的調(diào)研，衡新華發(fā)現(xiàn)，這樣一家先進的企業(yè)卻也有它尷尬的“難言之隱”，并且這種尷尬成為了橫亙在處置中心和醫(yī)院之間的“溝壑”：醫(yī)療廢物集中處置中心擁有運輸線路27條，處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構共2600多家（含診所），床位數(shù)為25900床左右，投入周轉(zhuǎn)箱8000個。昆明市轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾僅占了這家中心處置量的40%，也就是說，60%的處置量處于空置階段。負債經(jīng)營的狀態(tài)使得該中心提高了醫(yī)院垃圾處置的費用。
據(jù)悉，昆明市現(xiàn)行醫(yī)療垃圾處置費用為2.35/床/天，1200床位規(guī)模的醫(yī)院醫(yī)療垃圾費用就大于100萬/年；對于部分民營醫(yī)院，這樣的費用已難以承受。昆明市醫(yī)療廢物處置中心價格的上漲，無疑對公立和民營醫(yī)院來說，都是雪山加霜。
“如果醫(yī)療垃圾處置問題得不到規(guī)范，難免有些醫(yī)療機構會把這筆費用轉(zhuǎn)嫁到百姓的頭上，從而加重老百姓的負擔。”對老百姓的擔憂使得衡新華把眼光放在了如何填平這道“溝壑”之上。
建議：政府應加大監(jiān)管力度
醫(yī)療垃圾“悄然流失”、醫(yī)療垃圾“非法回收加工”、醫(yī)療垃圾未分類收集……衡新華發(fā)現(xiàn)，這一系列的垃圾違規(guī)處理的源頭多來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生所、個體診所等一些小的醫(yī)療機構。為此，衡新華認為，僅一家規(guī)范化的醫(yī)療廢物處置中心完全不能滿足全省的需求，必須加快建設州市醫(yī)療廢物集中處置機構。
“在醫(yī)療垃圾的處置問題上，政府擔負有義不容辭的責任，必須加大監(jiān)管力度。”多年來，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門多頭執(zhí)法、重復監(jiān)測，不僅造成了資源浪費和監(jiān)督失控，并且使得監(jiān)管責任難以落實。
為此，衡新華提出，應加強衛(wèi)生監(jiān)督的日常監(jiān)管，對新申辦的醫(yī)療機構，無污水處理設施的實行一票否決制；對申請校驗的醫(yī)療機構，必須嚴格對其醫(yī)療廢物的收集、臨時貯存、管理和發(fā)生意外事故時的應急措施等情況進行嚴格審驗，對不達標的醫(yī)療機構不予通過校驗；對醫(yī)療廢物分類收集混亂、隨意丟棄、賣給不法商販及非法回收利用等違法行為要嚴肅查處。
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