10月底，位于德陽(yáng)市的東電高調(diào)向外宣稱(chēng)自己找到了垃圾發(fā)電中的污泥發(fā)電的最新技術(shù)。7日，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道卻出現(xiàn)一則報(bào)道，廣州市番禺區(qū)欲建垃圾發(fā)電廠，遭到周?chē)罕姾头康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商的反對(duì)。
一邊是“垃圾圍城”，矛盾越來(lái)越突出，一邊是垃圾發(fā)電廠所在地居民反對(duì)聲此起彼伏。技術(shù)創(chuàng)新催生新興市場(chǎng)，卻難以得到市民支持。垃圾發(fā)電未來(lái)之路究竟該怎樣走？
11月5日，位于成都龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)的垃圾發(fā)電廠成都威斯特再生能源有限公司（下稱(chēng)“威斯特”）總經(jīng)理焦學(xué)軍婉言謝絕了記者的采訪：“現(xiàn)在公眾對(duì)這個(gè)爭(zhēng)議比較大，我們希望過(guò)一段時(shí)間再討論。”
焦點(diǎn)一：有沒(méi)有二次污染
“大家都曉得垃圾發(fā)電好，但是誰(shuí)都不愿意把廠建在自己那。”焦學(xué)軍感嘆。而他提到的這個(gè)現(xiàn)狀幾乎存在于我國(guó)現(xiàn)在僅有的幾座垃圾發(fā)電廠。無(wú)論是山東還是上海，在網(wǎng)上都可以搜索到廠房周?chē)习傩諏?duì)此事的反對(duì)。
在廣州市番禺，一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商曾組織業(yè)主調(diào)查對(duì)垃圾發(fā)電廠建成后周邊房?jī)r(jià)的估計(jì)。大家普遍給出5000元/平方米的價(jià)格，而如今廣州的平均房?jī)r(jià)已過(guò)萬(wàn)。
記者在成都垃圾發(fā)電廠周?chē)稍L時(shí)聽(tīng)到不少當(dāng)?shù)厝罕姷谋г埂?ldquo;晚上聲音多大，我本身神經(jīng)衰弱，睡都睡不著。”“現(xiàn)在沒(méi)什么味道，但是夏天味道還是多重的。”“如今我們都在外面買(mǎi)水吃，怕水有問(wèn)題。”
面對(duì)這些疑問(wèn)，垃圾發(fā)電廠廠商卻有不同的反應(yīng)。東電常務(wù)副總經(jīng)理張?zhí)斓卤硎荆肼暣罂梢圆捎酶玫脑O(shè)備和相關(guān)消音措施，味道大可以采用二次甚至多次吸收，各個(gè)環(huán)節(jié)處理就可以防止泄露。“總之，這些都是技術(shù)問(wèn)題，完全可以解決。”
而爭(zhēng)議最大的是致癌物質(zhì)二惡英的排放。記者在威斯特公司介紹上看到，該公司已表示將二惡英的排放控制在歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，遠(yuǎn)低于垃圾焚燒等的排放量。
焦點(diǎn)二：政企該如何配合
垃圾發(fā)電是新能源中最有發(fā)展?jié)摿Φ哪茉粗弧ｋS著我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，城市人口的增加，垃圾量也在以驚人的速度增加。很多城市已不同程度地出現(xiàn)“垃圾圍城”現(xiàn)象，垃圾發(fā)電的社會(huì)意義不言而喻。
“我們正給政府提交相關(guān)匯報(bào)材料，如果要建廠，還得視政府的支持力度而定。”張?zhí)斓卤硎?，東電垃圾發(fā)電的技術(shù)已不存在問(wèn)題，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)賬能不能算得過(guò)來(lái)。“據(jù)我所知，華中地區(qū)的垃圾發(fā)電站每處理一噸垃圾，政府補(bǔ)貼236元，每一度電政府也要補(bǔ)貼一些。”
成都垃圾發(fā)電廠建設(shè)屬于成都市政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目。工程采用近似于BOT的方式，由威斯特公司負(fù)責(zé)投融資4.7億元，具體承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);成都市政府則投資0.7億元，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地、拆遷和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，以及廠外的道路、水、電等配套工程的建設(shè)。
然而，就在政府對(duì)垃圾發(fā)電廠予以扶持的同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他地方也曾爆出過(guò)垃圾發(fā)電廠在垃圾里摻雜煤燃燒，騙取政府補(bǔ)貼的丑聞。“我們可以與政府簽訂合同，請(qǐng)政府監(jiān)督我們的發(fā)電項(xiàng)目。”張?zhí)斓卤硎尽?/p>
不得不處理的垃圾
就在群眾、企業(yè)、政府各有爭(zhēng)議的時(shí)候，三者卻有一個(gè)共識(shí)：垃圾問(wèn)題已到了不得不正視的時(shí)候。
相關(guān)資料顯示，廣州市番禺區(qū)預(yù)計(jì)到2010年垃圾產(chǎn)生量將達(dá)70多萬(wàn)噸，每天約2000噸。目前，番禺的垃圾日處理能力約1800噸左右，2—3年內(nèi)，番禺將無(wú)法處置多出來(lái)的生活垃圾;而在北京，目前該市日產(chǎn)垃圾 18400噸，垃圾處理缺口8000噸。
成都目前每天產(chǎn)生生活垃圾5000余噸，在垃圾焚燒廠建立之前，這些垃圾大部分被送到距離市區(qū)33公里處的固體廢棄物處置場(chǎng)進(jìn)行處置，環(huán)境問(wèn)題并不樂(lè)觀。
據(jù)介紹，目前，國(guó)內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒等，但這3種方法都各有缺點(diǎn)：填埋需要占用大量耕地;高溫堆肥設(shè)備投資額較大，且每年運(yùn)行費(fèi)高昂;干化焚燒發(fā)電是一種較環(huán)保方式，但在我國(guó)還屬起步階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)接收度還較低。“垃圾已經(jīng)到了不得不處理的時(shí)候，問(wèn)題在于如何更好地處理。”張?zhí)斓陆ㄗh，政府可對(duì)垃圾發(fā)電廠的環(huán)境指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)內(nèi)也有專(zhuān)家建議，在垃圾發(fā)電廠周?chē)⒈O(jiān)測(cè)站，負(fù)責(zé)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，并制定相關(guān)政策對(duì)垃圾發(fā)電廠進(jìn)行規(guī)范。
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