摘要：千萬別忽視了那些不起眼的“廢品”，從中能揀到“真金”！記者昨天獲悉，珠海首個(gè)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐，全市三個(gè)行政區(qū)規(guī)劃設(shè)立214個(gè)生活性再生資源回收站，18所學(xué)校各設(shè)立一個(gè)再生資源回收站。若再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系在2013年建設(shè)完善后，全市再生資源總價(jià)值可達(dá)14億元，九成以上的可用廢棄物將得到回收利用。
千萬別忽視了那些不起眼的“廢品”，從中能揀到“真金”！ （資料圖片） 南方都市報(bào)記者 劉媚 攝
南方都市報(bào)訊 (記者 胡明發(fā))千萬別忽視了那些不起眼的“廢品”，從中能揀到“真金”！記者昨天獲悉，珠海首個(gè)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐，全市三個(gè)行政區(qū)規(guī)劃設(shè)立214個(gè)生活性再生資源回收站，18所學(xué)校各設(shè)立一個(gè)再生資源回收站。若再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系在2013年建設(shè)完善后，全市再生資源總價(jià)值可達(dá)14億元，九成以上的可用廢棄物將得到回收利用。
規(guī)劃214個(gè)回收站
日前，由珠海市經(jīng)貿(mào)局編制的《再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《送審稿》)出爐！珠海擬在香洲、金灣、斗門三個(gè)行政區(qū)規(guī)劃設(shè)立214個(gè)生活性再生資源回收站，按照推算，城區(qū)和郊區(qū)每1000-2000戶居民可利用1個(gè)回收站；市普通高校、成人高校等18所學(xué)校各設(shè)立一個(gè)再生資源回收站；高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等相關(guān)園區(qū)設(shè)立9個(gè)生產(chǎn)性再生資源回收站。
珠海此番規(guī)劃分期推進(jìn)，2013年基本完成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，全市再生資源回收利用總量預(yù)計(jì)可達(dá)46.50萬噸，總價(jià)值可達(dá)14億元，比2008年4億元增長(zhǎng)兩倍多。經(jīng)貿(mào)部門則稱，計(jì)劃通過3-5年的努力，使九成以上廢舊物資回收企業(yè)和從業(yè)人員納入規(guī)范化管理，九成以上社區(qū)設(shè)立規(guī)范的綠色回收站，九成以上的再生資源進(jìn)入指定市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范交易和集中處理，九成以上的可用廢棄物得到回收利用，基本消滅廢舊物資流動(dòng)過程中的二次污染。
三區(qū)新建大型市場(chǎng)
與回收站初級(jí)網(wǎng)絡(luò)配套的是，珠海還將規(guī)劃設(shè)立三大萬平米以上的大型再生資源綜合性市場(chǎng)。
大型綜合性市場(chǎng)設(shè)立在三個(gè)行政區(qū)，規(guī)劃在市區(qū)東線的金鼎建設(shè)一個(gè)大型再生資源綜合市場(chǎng)，用地規(guī)劃14萬平方米。其功能包括負(fù)責(zé)香洲區(qū)的生活性、生產(chǎn)性再生資源的回收、整理、粗加工，并為再生資源回收企業(yè)提供交易平臺(tái)等，其服務(wù)區(qū)域面積約534平方公里，可輻射高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南屏工業(yè)園等廠礦企業(yè)約3300多家；在斗門區(qū)籌建一個(gè)大型綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)占地面積10萬平米左右，含一個(gè)1萬平方米以上的專項(xiàng)市場(chǎng)；在金灣區(qū)籌建一個(gè)綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)占地面積2萬平方米。此外，珠海決定對(duì)已有的廢、舊貨市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓、改建完善，作為對(duì)新建的綜合性交易市場(chǎng)的補(bǔ)充。規(guī)劃透露，將對(duì)原市物資再生利用有限公司鵝槽山的報(bào)廢汽車拆解中心進(jìn)行改建，完善配套工程，負(fù)責(zé)全珠海市報(bào)廢汽車的拆解和廢舊汽車部件的回收、整理、粗加工，并為廢舊汽車回收企業(yè)提供交易平臺(tái)。
運(yùn)輸車標(biāo)志要明顯
再生能源行業(yè)的重新規(guī)劃與網(wǎng)點(diǎn)布局，將打破現(xiàn)有的格局?！端蛯徃濉访鞔_，規(guī)劃回收運(yùn)輸車輛要有明顯的標(biāo)志，符合運(yùn)輸要求。
據(jù)介紹，珠海規(guī)定，回收站要配備必要的流動(dòng)回收車輛，在居民居住比較分散的小區(qū)，按每1500戶左右設(shè)置一輛流動(dòng)回收車進(jìn)行配置。根據(jù)珠海實(shí)際情況，回收運(yùn)輸車輛的配置分兩種類型：一種是負(fù)責(zé)為居民上門收購服務(wù)和短途運(yùn)輸?shù)娜嗆嚕莘e為1.0-1.5立方米。另一種是負(fù)責(zé)將收購站回收物資運(yùn)送到加工交易中心的汽車，選用承載重量為5噸的貨車。回收運(yùn)輸車輛要有明顯的標(biāo)志，符合運(yùn)輸廢舊物資的要求。
記者調(diào)查
廢品點(diǎn)什么都敢收
廢舊物資回收，管理無序、市場(chǎng)混亂是一大明顯特征。吉大一市民告訴記者“無證廢品收購站為了賺錢，新貨甚至贓貨都敢收”。
據(jù)行業(yè)人士介紹，再生資源回收體制不健全，回收率較低，部分企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者能賺錢的就回收，不賺錢的或處理不了的就拋棄，特別是將一些有害廢棄物任意處理，造成了現(xiàn)實(shí)與潛在污染。廢輪胎、廢塑料、廢電池等由于沒有及時(shí)充分回收，變作為垃圾填埋或焚燒，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。另據(jù)市政、電力、通信等部門統(tǒng)計(jì)，珠海市政及國家重要設(shè)施每年因被偷盜造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到數(shù)千萬元。
與此同時(shí)，現(xiàn)有前山馬鞍山、夏灣兩個(gè)舊貨市場(chǎng)和一個(gè)香洲臨時(shí)舊貨市場(chǎng)也有不少問題。專家指出，除馬鞍山的舊貨調(diào)劑市場(chǎng)有營業(yè)執(zhí)照、有嚴(yán)格的管理制度、較正規(guī)外，其他市場(chǎng)開辦后疏于管理，違規(guī)經(jīng)營經(jīng)常發(fā)生，擺放雜亂無章，消防設(shè)施不全，發(fā)生過多次火災(zāi)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失.許多在舊貨市場(chǎng)外經(jīng)營的小舊貨店采取三合一———銷售、加工和住家一體，存在安全隱患。市場(chǎng)內(nèi)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，惡意哄抬價(jià)格或壓價(jià)收購，嚴(yán)重違背市場(chǎng)規(guī)律，欺哄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，買賣雙方糾紛不斷，給社會(huì)治安帶來一定隱患。在市民中造成惡劣影響，使市民對(duì)再生資源回收市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重阻礙了珠海再生資源的有序流通。
行業(yè)焦點(diǎn)
“游擊隊(duì)”將整編
珠海決定將回收行業(yè)的“游擊隊(duì)”整編為正規(guī)軍。據(jù)預(yù)測(cè)，由于再生資源回收利用屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，適宜安置專業(yè)技能要求相對(duì)不高的大齡下崗、失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。再生資源回收體系建成后，可吸收14428人就業(yè)。
珠海市經(jīng)貿(mào)部門介紹，通過重新規(guī)劃，回收站從業(yè)人員實(shí)行招聘用工制度，優(yōu)先安置下崗、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、應(yīng)屆中專畢業(yè)生等，合理招用農(nóng)民工。從業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)，實(shí)施持證上崗制度。同時(shí)，依靠重點(diǎn)回收企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律對(duì)全市再生資源流動(dòng)收購人員進(jìn)行整編和規(guī)范，采取政府號(hào)召、行業(yè)協(xié)會(huì)密切配合等，由有較強(qiáng)實(shí)力的回收網(wǎng)絡(luò)企業(yè)具體操作的方式，將回收行業(yè)的“游擊隊(duì)”整編為正規(guī)軍，積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營的方式進(jìn)行回收。
