記者近日獲悉，修改后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱"條例")將于明年1月1日起施行。"條例"一經(jīng)公布，立即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，創(chuàng)新、突破成為新"條例"的代名詞。
為什么要進(jìn)行修改?修改后的條例新在哪里?對(duì)深圳的發(fā)展會(huì)有什么影響?記者就這些問(wèn)題采訪了深圳市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)設(shè)政策環(huán)評(píng)制度
深圳市在全面實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上，在"條例"中創(chuàng)設(shè)了政策環(huán)評(píng)，從而建立起完善的地方性戰(zhàn)略環(huán)評(píng)制度體系。
"條例"規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的，起草單位在起草時(shí)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)評(píng)，并形成政策環(huán)評(píng)說(shuō)明書。政策環(huán)評(píng)說(shuō)明書和審查小組的書面審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為制定政策的重要依據(jù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)送而未報(bào)送政策環(huán)評(píng)說(shuō)明書及書面審查意見(jiàn)的政策，不予審議、審查。
"政策范圍主要包括可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件三類，涵蓋了市政府和市人大起草的法規(guī)草案。"政策法規(guī)處副處長(zhǎng)許化說(shuō)。
拓寬公眾參與環(huán)保決策途徑
許化介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境保護(hù)理念、環(huán)境管理體制、環(huán)境管理手段等方面發(fā)生了較大變化，1994年9月頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》雖于2000年3月進(jìn)行了修訂，但仍與新形勢(shì)下的實(shí)踐要求差距日益明顯，難以充分發(fā)揮特區(qū)環(huán)境保護(hù)基本法規(guī)的前瞻性和綜合性的指導(dǎo)作用。因此，對(duì)原有的條例進(jìn)行修訂被提上日程。（記者 劉晶）
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