8月13日,經(jīng)無錫市政府授權(quán),無錫市市政公用事業(yè)局與無錫錫東環(huán)保能源有限公司簽署錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠(一期)BOT特許經(jīng)營協(xié)議,特許經(jīng)營期為30年。這意味著政府沒有投入一分錢,即可建起一座目前國內(nèi)規(guī)模最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。
8月13日簽約的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,工程分兩期,每期日處理垃圾能力為2000噸。目前開建的一期工程總投資達9.81億元,計劃明年底建成。工程投運后,無錫市區(qū)生活垃圾可實現(xiàn)100%焚燒處理。
市政公用事業(yè)項目具有規(guī)模效益明顯、投資大且回收期長等特征,政府不但在建設(shè)時要投入巨額資金,而且建成后還需負擔(dān)大量運營費用。如何花盡可能少的錢,為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)的公共事業(yè)服務(wù)?市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革嘗試走出創(chuàng)新步伐——采用“特許經(jīng)營”方式,引入社會資本,形成多元化投融資新機制。三年多前,市政公用領(lǐng)域開始“試水”特許經(jīng)營:市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司與華潤石化集團有限公司合資組建無錫華潤燃氣有限公司,由市政府授予其市區(qū)唯一經(jīng)營天然氣和管道煤氣的銷售、設(shè)施建設(shè)的特許經(jīng)營權(quán),特許經(jīng)營期30年。采用“特許經(jīng)營”后,不僅財政負擔(dān)得到了減輕,而且還引進了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。市政公用事業(yè)局負責(zé)人8月13日表示,今后將通過多種方式,引入更多民間資本、外資等參與市政公用領(lǐng)域工程建設(shè)、運營。
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