去年6月1日，被視為治理“白色污染”力舉的“限塑令”正式發(fā)布實施。根據(jù)“限塑令”的要求，厚度小于0.025毫米的塑料購物袋從此被禁止生產(chǎn)、銷售和使用，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所也一律不得再免費向消費者提供塑料購物袋。
轉(zhuǎn)眼間，“限塑令”誕生滿一年了，究竟它能不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，取得的效果又如何呢？這是大家非常關(guān)心的話題。帶著這些問題，記者在省城合肥進(jìn)行了走訪。
限塑一年：塑料袋使用量銳減
在商場、超市，記者發(fā)現(xiàn)，一年前貼出的告知消費者商家不再提供免費塑料袋的“溫馨提示”依然到處可見，一些超市的收銀口還懸掛著色彩鮮艷的無紡布袋，供顧客付費選用。在一些服裝專賣店，商家把過去的塑料袋換成了輕巧的環(huán)保紙袋。
來自合肥市商務(wù)局的官方數(shù)字顯示，自“限塑令”實施以來，合肥各大超市、商場等零售場所塑料購物袋基本實現(xiàn)了有償使用，徽商集團(tuán)紅府超市的塑料袋使用量僅為“限塑令”實施前的三分之一，合肥百大合家福超市目前塑料袋的用量甚至降至原來的兩成左右。據(jù)不完全統(tǒng)計，全合肥市塑料袋使用量比實施前減少了七成以上。
據(jù)記者觀察，如今，拿著袋子去超市購物、備點零錢以備購買塑料袋，確實正在成為許多市民的新習(xí)慣。市民潘小云就告訴記者，她現(xiàn)在購物基本上都自備購物袋：“如果要買東西幾乎都要帶著，我覺得這沒什么。因為每個人都從小事做起的話，一定會更好。”
限塑一年：面臨諸多困擾
然而，記者在采訪中也感覺到，如果把“限塑令”的實施比作一個“嬰兒”的誕生，那么在萬眾矚目中順利問世之后，“限塑令”到了“抓周”之時所顯現(xiàn)出來的另一些現(xiàn)實，卻凸顯了“限塑令”在前行道路上的困擾正日益加重。
隨著有償塑料袋的使用，很多市民發(fā)現(xiàn)處理每天的生活垃圾成了令人頭痛的問題。由于家里沒有了免費的塑料袋裝垃圾，市民們開始到超市去購買專用垃圾袋，誰知使用起來才發(fā)現(xiàn)，專用垃圾袋不但價格不實惠，而且用起來也不方便。市民王根妹：“超市賣的垃圾袋一個呢就是沒有拎手不好拿，還有一個就是說比較薄一點，東西稍微多一點，承受能力比較薄一點?；旧衔覀儾挥?。”
于是一些市民干脆就用畚箕直接把家庭生活垃圾裸露堆放在家門口或樓道下。市民葛偉：“現(xiàn)在垃圾堆放在露天里面，風(fēng)一吹，輕一點的紙片到處飄，實在受不了?，F(xiàn)在夏天要到了，一到夏天的時候啊，瓜皮啊家庭垃圾之類的，一天不到，臭氣熏天的，到處都是蒼蠅啊蚊蟲啊，既污染環(huán)境，還有可能傳播疾病。”
有些市民在“限塑令”實施之初，也積極配合，將購買的商品裝在自帶的各式手提袋里，但時間一長，麻煩也就來了，重復(fù)使用的手提袋無論是放在貼身口袋里，還是放在隨身攜帶的包里，都覺得不太衛(wèi)生。部分消費者決定還是回到原來的生活狀態(tài)：不再隨身攜帶手提袋，而是在商場、超市花上幾毛錢購買塑料袋使用，以達(dá)到輕松購物、衛(wèi)生購物的目的。市民李嫣然：“好像經(jīng)常上班的女孩，帶那個東西，放包里挺占地方的，我們年輕人帶那個環(huán)保袋，看起來不是太好看，有時候出來到超市買東西，就順便花個2毛錢買個袋子。”
更讓人遺憾的是，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，合肥集貿(mào)市場和一些流動攤點的“限塑”形勢不容樂觀。記者在幾個農(nóng)貿(mào)市場和街頭的水果攤點看到，許多市民拎著各類大大小小的裝著蔬菜、水果的塑料袋，攤販們對于顧客提出索要塑料袋的要求大多是有求必應(yīng)。在南七菜場，攤主張大媽手里拿著一打塑料袋告訴記者：“像這種袋子2塊5，25張，一毛錢一個，像我們一天百把張袋子。有時候免費的給他一個還不行，還要加。”
張大媽說，政府說這種塑料袋不環(huán)保，她也愿意響應(yīng)政府的號召，但是如果她不免費提供塑料袋，就會影響生意。而如果換成環(huán)保袋，成本又要高許多倍，賣菜是小本生意，哪能承受得起？
限塑一年：超市、商場成為獲利者
看來，人們對塑料袋的依賴程度不是短期內(nèi)可以改變的了的。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，合肥不少超市塑料袋的使用量已經(jīng)開始悄然回升，有的老百姓甚至把“限塑令”說成是“售塑令”。隨著有償塑料袋銷量上升，超市、商場成為獲利者，而白色污染仍然存在，現(xiàn)實與“限塑令”頒布實施的初衷存在差距。安徽省文明委研究中心副秘書長崔躍松：“賣塑料袋的錢，應(yīng)該用來治理白色污染問題。實施限塑，超市是最大的治理源之一。但目前的結(jié)果是，超市非但沒有為環(huán)境污染付出代價，反而百姓成了限塑的買單者，塑料袋白色污染依然存在！”
崔躍松建議，政府有關(guān)部門應(yīng)該出臺一個政策，用國家“限塑令”實施后商家所得到的實惠，設(shè)立塑料袋專項治理基金；也可以由政府出面，對超市購物塑料袋實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，把塑料袋的成本價與銷售價之間的批零差收歸基金，用于治理當(dāng)?shù)厮芰侠奈廴締栴}，比如環(huán)衛(wèi)清理，或支持再生能源等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。總之，商家應(yīng)將出售塑料袋的盈利部分回饋給環(huán)保事業(yè)，承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任。“政府還可以出臺一些鼓勵機(jī)制支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以政策措施刺激企業(yè)，研發(fā)理想的塑料袋替代品，可執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)政策包括對企業(yè)研發(fā)進(jìn)行財政補貼，或是減免稅收，為消費者提供真正環(huán)保、方便而廉價的塑料袋替代品。”
“限塑令”頒布實施的初衷是要限制塑料購物袋的使用，保護(hù)環(huán)境。一年來，我們可以看到的是，政府圍繞“限”的文章確實做了許多，像限制廠家生產(chǎn)塑料袋，限制零售店提供塑料袋，限制消費者使用塑料袋等等。但在市場發(fā)達(dá)、社會多元化的今天，“限制”的成效有多大，時間有多長，成本有多高等現(xiàn)實問題，有關(guān)部門不能不加以考慮。“限塑令”不能一限了之，有所“限制”就必須有所“提倡”，我們在做“限制”的文章的同時，也不要忘記“提倡”的文章。倡導(dǎo)環(huán)保新風(fēng)，普及環(huán)保道德，落實多元責(zé)任，積極尋找替代產(chǎn)品，這些也許才是“限塑令”在周歲時最需要抓住的“寶貝”。安徽省文明委研究中心副秘書長崔躍松：“限塑是一項綜合性的工程，要真正實現(xiàn)限塑，不但需要嚴(yán)格執(zhí)法，同時，如何提供更多、更廉價方便的替代品也是限塑逐步深入人們生活后，必須著力解決的問題。否則從長期看限塑令有可能成為一紙空文。”
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