在居民區(qū)內(nèi)租房回收廢舊金屬，切割、拆解金屬產(chǎn)生的噪音讓市民心煩。不過，這種現(xiàn)象將會逐漸消除。記者昨日從南寧市經(jīng)委了解到，《南寧市再生資源回收管理辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）已于近日出臺實施。該辦法將對廢品回收經(jīng)營戶的行為進行約束。
廢舊金屬回收市場遠離居民區(qū)
再生資源的主要品種包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉麻等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、化肥農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃、建筑廢棄物等。
一些從事廢品回收尤其是廢舊金屬回收的經(jīng)營戶，租用居民區(qū)的房屋從事回收、裝卸活動。經(jīng)營戶切割、拆解金屬產(chǎn)生的噪音常常會讓居民區(qū)內(nèi)的居民叫苦不迭。 為此，新出臺的《實施細則》規(guī)定：再生資源集散交易市場應(yīng)規(guī)劃設(shè)置在本市快速環(huán)道以外，原有的集散交易市場應(yīng)逐步整合、搬遷或置換到快速環(huán)道以外。此外，今后再生資源產(chǎn)業(yè)基地必須建設(shè)在快速環(huán)道以外，離居民集中區(qū)較遠。
而設(shè)在社區(qū)（小區(qū)）的臨時回收站則實行當(dāng)天收購、當(dāng)天清運、當(dāng)天拆除，不得露天堆放貨物，不得造成環(huán)境污染。
為了方便市民處理可回收資源，今后新建住宅區(qū)達到3000戶以上的，要規(guī)劃預(yù)留有社區(qū)回收站（亭）所需場地；已經(jīng)建成的住宅區(qū)，由業(yè)主大會或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源回收體系建設(shè)要求提供社區(qū)回收站亭所需場地，不能提供場地的應(yīng)協(xié)商設(shè)立流動臨時回收站點。
個體經(jīng)營只能收生活性廢舊物
近年來，一些不法分子把盜竊得來的電纜、鋼管、井蓋等砸成廢品低價賣給收購站。因受到利益的驅(qū)動，一些廢品收購站對犯罪分子盜竊來的物品“來者不拒”， 這些廢品回收站就成為犯罪分子銷贓的渠道?！秾嵤┘殑t》規(guī)定，再生資源回收經(jīng)營者不得回收無合法來源證明的鐵路、公路等專用器材以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品等。
在工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、拆遷施工、設(shè)備維修更新過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)交售給已在工商部門注冊登記具有生產(chǎn)性廢舊金屬回收經(jīng)營資格的再生資源回收企業(yè)，不得隨意處理給沒有合法經(jīng)營資格的單位或個人。
此外，《實施細則》還規(guī)定，個體回收經(jīng)營者只能從事生活性一般廢舊物資，如居民在生活消費過程中產(chǎn)生的廢舊金屬物品等，不能從事生產(chǎn)性廢舊金屬的回收。
回收生產(chǎn)性廢舊金屬需登記
從事回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除按規(guī)定向行業(yè)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在城區(qū)（縣）公安機關(guān)治安管理部門備案。設(shè)立分支機構(gòu)的，要在辦理分支機構(gòu)工商登記手續(xù)后15日內(nèi)，向所在城區(qū)（縣）公安機關(guān)治安管理部門備案。
從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或者變更工商登記資料之日起15日內(nèi)向公安機關(guān)備案。經(jīng)營者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的，應(yīng)當(dāng)查驗來源證明，并對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等如實進行登記。
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《實施細則》規(guī)定：
再生資源回收經(jīng)營者不得回收下列物品：無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市市政公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；公安機關(guān)通報尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；槍支、彈藥以及易燃、易爆、劇毒、放射性等各類危險品及其容器；國家法定的歷史文物以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。
個體回收經(jīng)營者只能從事生活性一般廢舊物資的回收（生活性一般廢舊物資是指單位、居民在生活消費過程中產(chǎn)生的廢舊金屬物品、廢舊五金電器、廢塑料、廢紙、廢棉麻、廢橡膠、廢玻璃、動物雜骨、毛發(fā)等），不能從事生產(chǎn)性廢舊金屬的回收（生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于機械制造、建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、國防、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料、金屬制品和報廢設(shè)備）。
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