2008年發(fā)生了很多事情，在節(jié)能減排、奧運會成功舉辦、金融危機、投資拉動內(nèi)需四大背景之下，注定了2009年將是充滿變數(shù)的一年，這一年的政策必將非常敏感，既是減排的沖刺年又是市場的過渡期。2009年3月27、28日由清華大學(xué)和中國水網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，與會的政府部門高層、研究機構(gòu)領(lǐng)頭人、企業(yè)決策人等就城市水業(yè)的行業(yè)政策趨勢、重大專項科技推動下的機制與創(chuàng)新、地方政府的融資和投資案例、供水行業(yè)改革案例回顧與趨勢做了非常精彩的總結(jié)性展示和前瞻性的預(yù)告，中國水網(wǎng)記者對于業(yè)內(nèi)比較關(guān)注的另一個熱點——污泥的處置問題，在會議期間采訪了由IT屆傳奇人物唐駿先生注資成立僅一個月的蘇州工業(yè)園區(qū)格瑞特泥科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)研究院有限公司首席運營官姚崑先生，姚崑先生自豪的說：“污泥的事情總要解決，我們愿意邁出第一步，做吃螃蟹的人”。
目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)普遍存在的一個問題就是污水處理廠污泥的處置問題，據(jù)悉處理1噸污水會產(chǎn)生濕污泥1.54公斤，而目前大部分的污水處理廠都是簡單的將污泥填埋，且不說昂貴的運輸和堆放成本費用，就單說脫水率的問題也給企業(yè)增加很多成本負(fù)擔(dān)，即使污泥作了脫水處理，其含水率仍超過80%，也會給垃圾填埋場帶來極大的安全隱患。據(jù)“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”統(tǒng)計，截止2009年2月底我國運營污水處理廠的數(shù)量已達1572座，總處理污水量近7千萬噸/天，以此計算目前我國每天產(chǎn)生的濕污泥量近10萬噸。“對于困擾大多數(shù)污水處理廠的污泥處理、處置問題，很多企業(yè)喊得很多、做實驗的也不少，但真正做的話卻有很多心理障礙，害怕承擔(dān)風(fēng)險”，面對記者的采訪姚崑擔(dān)憂的說。
污泥處置市場化不成熟的多方因素
姚崑先生認(rèn)為前幾年污泥處置的市場化之所以沒有成熟是有多方面的因素：一、沒有解決資金的來源，污水處理費中是否應(yīng)該包含污泥處置的費用一直是行業(yè)內(nèi)爭論不休的話題；二、污泥處理、處置的技術(shù)很多并且都做了工程嘗試，已經(jīng)趨向于成熟，但是僅北京、上海這樣經(jīng)濟發(fā)達的城市才能承擔(dān)得起大約600元/噸污泥的處置費用（包括水費、電費、人工費、煤、投資折舊等費用），折合到每噸污水中要增加3-4毛錢的費用。現(xiàn)有的收費機制并不能承受，我國“十一五”以后下至縣、鎮(zhèn)將均設(shè)有污水處理設(shè)施，但目前地級市的污水處理費僅可以收到8毛錢，其它地方大多達不到這個數(shù)字；三、污泥處置后的出路沒有解決，出于安全性的考慮堆肥后污泥的去向非常尷尬。
污泥處置市場化具備了內(nèi)、外部因素
去年開始江蘇省率先推出了《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見稿）》，明確縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從城鎮(zhèn)生活污水處理費中提取一定比例的資金?？钣糜诔擎?zhèn)生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥的處置；2009年3月2日建設(shè)部網(wǎng)站刊發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》，明確“污水處理費應(yīng)包括污泥處理、處置運營成本；通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理、處置費用，確保污泥處理、處置設(shè)施正常穩(wěn)定運行”。政策上為污泥處置市場化鋪平道路的同時，姚崑先生也找到了符合中國國情的污泥處置技術(shù)，該技術(shù)由河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長朱偉課題組從小試、中試、生產(chǎn)至今耗時7、8年的時間研制，目前材料、設(shè)備已經(jīng)申請專利，并且擁有自己成套的設(shè)備制造廠。
污泥固化、穩(wěn)定化的技術(shù)優(yōu)勢
由河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長朱偉課題組研制的污泥固化、穩(wěn)定化技術(shù)具有如下優(yōu)勢：一、規(guī)模適應(yīng)性廣，從小至十噸、二十噸到一千噸以上規(guī)模的污泥量都適用；二、將泥變成可利用的土資源，處理后的污泥可做建筑回填土、垃圾填埋場的覆土、舊礦坑的回填土、填海等。如果做垃圾填埋場的覆土可以將污泥填埋場的庫容騰出來，也為垃圾處理提供的空間；三、建設(shè)速度快、成本約200元/噸污泥，姚崑先生介紹該技術(shù)從建設(shè)到運營僅需要半年時間，而且投資加運行成本僅200元/噸（全成本），折合每噸水的處理費用僅需增加1毛錢，是污泥干化焚燒技術(shù)費用的1/3到1/4；四、符合安全性要求，該技術(shù)制造出來的土符合國家環(huán)保的相關(guān)要求而且在抗壓強度、抗?jié)B性方面也達到了土質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；五、成熟的商業(yè)模式，姚崑介紹；“目前大多數(shù)地方政府投資污水處理廠的錢都沒有，更拿不出來錢做污泥這塊，為快速解決污泥問題，我們采用了投資的模式類似于污水的BOT、BOO模式，投資、運行管理、服務(wù)都由我們來做，只需要和政府之間協(xié)商好付費的價格及運行期限問題”。六、全流程的監(jiān)管模式，污泥從污水處理廠出來到最終的處置地都設(shè)有全流程管理體系，載有污泥的車輛也全部設(shè)有GPS定位，可以非常清晰的知道裝載泥的時間、地點，污泥處置的聯(lián)單，污泥在處置中心的位置及最終的去向等全部信息。
具有上市潛力的商業(yè)模式吸引了IT屆傳奇人物—唐駿
姚崑先生非常自豪的說當(dāng)初將商業(yè)模式講給唐駿聽的時候，唐先生非常感興趣當(dāng)天即決定投資。姚崑認(rèn)為之所以這個項目會吸引唐先生個人投資是有三點原因：一、對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的理解；二、成熟的商業(yè)模式；三、唐先生認(rèn)為這個項目可以做到上市，這也是最吸引他的地方。
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