今天上午11時,十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“當前環(huán)境保護形勢和任務”專題采訪,邀請環(huán)境保護部有關負責人在大會新聞中心接受中外記者采訪。
接受專題采訪的嘉賓有:張力軍,環(huán)境保護部副部長(分管污染防治與減排、環(huán)境執(zhí)法等);吳曉青,環(huán)境保護部副部長(分管環(huán)評、監(jiān)測、環(huán)境科技等);翟青,環(huán)境保護部污染防治司司長;祝興祥,環(huán)境保護部環(huán)境影響評價管理司司長;莊國泰,環(huán)境保護部生態(tài)保護司司長。
[美國全國公共廣播電臺記者]:你好,我是美國全國公共廣播電臺的記者。中國媒體有一些報道,關于北京市海淀區(qū)六里屯的垃圾填埋廠,當?shù)鼐用窈ε履抢镆ㄔ炖贌龔S,想請問貴部,首先認為這種垃圾焚燒廠應該不應該建?會不會建?會不會像居民們所擔心的那樣,危害他們的身體健康和污染那里環(huán)境?更廣泛的問題是,垃圾焚燒廠的技術和辦法應不應該在中國普及和推廣?謝謝。
[祝興祥]:大家很關心六里屯的問題,因為中國現(xiàn)在在其他城市也是把垃圾焚燒作為處理城市垃圾的一種途徑。中國這幾年建設了一些垃圾焚燒廠,有些地方也很成功。關于北京六里屯垃圾焚燒的問題爭議比較大,我們也關注到了,我想作三點說明。
第一,六里屯垃圾焚燒廠應該進一步論證,首先是北京市環(huán)保局1995年審批了該項目依托的垃圾填埋廠的環(huán)評,并明確提出了填埋廠外界500米左右不應該新建永久性住宅,現(xiàn)有建筑予以搬遷的要求。但是這個論證還沒有認真地落實,所以廠區(qū)周圍的人口數(shù)量和環(huán)境功能實際發(fā)生了較大變化。
第二,要更大范圍地聽取公眾意見。2005年11月以來,這個項目周圍,我們的城市規(guī)劃沒有得到很好地實施和控制,周邊居民顯著增多,導致可能受項目潛在環(huán)境風險的人數(shù)明顯增加。我們注意到,公眾已經通過群眾來信、上訪等形式對該項目產生的環(huán)境影響表示了關注。因此,該項目建設之前,有關部門應該在更大范圍客觀、全面、公開地征求公眾意見,并做好溝通和協(xié)調工作。
第三,未經核準不得開工建設。在完成進一步專家論證和更大范圍征求公眾意見之后,這個項目的建設單位應該將進一步論證地過程和征求公眾意見的結果,報送北京市環(huán)保局核準,北京市環(huán)保局核準后應該公告,如果未經公告,項目不能開工建設。以上是環(huán)保部的意見。
[祝興祥]:技術方面的問題我們也很關注。我們現(xiàn)在建成的還不是很多,從目前運行的情況看還是不錯的,我們很關注。其是大家關注的二噁英的問題,有專門的監(jiān)測指標,一直是跟蹤監(jiān)測。
[吳曉青]:我補充幾句話。關于垃圾發(fā)電和垃圾焚燒,這個技術在國外已經有三四十年的歷史,垃圾經過焚燒處理可以使垃圾資源化利用,同時可以節(jié)約大量的土地資源,這是垃圾處理的方向,當然與此同時也會帶來環(huán)境問題,主要還是包括垃圾焚燒發(fā)電可能產生的二噁英。
第二,垃圾焚燒廠與城市建設規(guī)劃有矛盾。第三,垃圾運輸過程中可能會產生問題。特別是二噁英,我們在全國建設了二噁英監(jiān)測室,并投入使用。對垃圾焚燒廠的建設,我們部已經聯(lián)合有關部門在2006年對這一類的項目,在環(huán)評管理中已經提出了從標準到建設具體明確的要求。
2008年,我們又聯(lián)合有關部門進一步明確和細化了相關垃圾焚燒的管理和技術要求,其中特別強調了環(huán)境保護部門要從廠址的選擇、污染物的控制、衛(wèi)生防護治理,特別是公眾參與等方面要嚴格把關,特別強調要堅決維護群眾的環(huán)境權益。
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