去年12月,來賓市出臺垃圾處理收費標準,來賓成為廣西首個將垃圾費與水費捆綁收取的城市,這意味著用水越多,垃圾處理費也越多。此舉對用水大戶影響較大,引起不少議論。當?shù)丨h(huán)衛(wèi)、物價等部門稱,將垃圾費與水費捆綁收取,可以倡導節(jié)約用水,而且環(huán)衛(wèi)工人從此不需上門收垃圾處理費。
對用水大戶影響最大
2008年12月,來賓市物價局、市政局、財政局聯(lián)合出臺發(fā)文,從今年1月開始,開征垃圾處理費,并且隨水費一起收取。該文件把居民、學校和經(jīng)營等分為7個不同的收費類別,收費最高的是集貿(mào)市場,每噸垃圾處理費隨水費征收標準為2.7元;最便宜的屬洗車場、消毒中心和建筑用水等特種類別,僅為0.09元。
這樣的收費方式,對用水大戶影響很大。2月17日、19日,記者先后兩次來到維林綜合批發(fā)市場。一名姓覃的魚販說,按現(xiàn)在的征收方式,她根本承受不起。每個魚池一天至少要換7次水,兩個魚池每月用水量300噸以上,得繳納800多元的垃圾費。
“你看,我們這里產(chǎn)生多少垃圾?”一名魚販從案板下拿出一個塑料桶,里面裝著半桶的魚內(nèi)臟。
市民認為,征收垃圾費可以,但將水費與垃圾費捆綁,有些不切實際,遠遠超出了他們的承受能力。
普通居民也有不解
不僅用水大戶不滿意,普通居民也不滿意。市民廖女士算過賬后也覺得“虧”。她家里有5口人,原來每年要交36元“垃圾費”(即下文的上門服務(wù)費)。而按現(xiàn)在捆綁收費標準,她家每月用水達30噸,按居民收費標準計算(每噸垃圾處理費0.47元),她一年要交169元,是以前的4.7倍。
2月18日上午,市民樊先生拿到了由來賓市自來水廠抄寫的今年1月份的水費通知單。樊先生應繳的收費項目中,除居民用水費和污水處理費(分別為1.16元和0.78元)外,還有一項用筆填寫的“垃圾處理費”,價格為0.47元。樊先生上個月用水15噸,共需繳費35.8元,其中含垃圾處理費7.05元。 明明水費中已包含有污水處理費,為何還要交垃圾費?難道自來水也會產(chǎn)生垃圾?樊先生告訴記者,他覺得如此收取,有重復收費之嫌。
“為的是倡導節(jié)水”
來賓市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處主任黃洪洲接受記者采訪時表示,污水處理費與垃圾處理費是兩個不同的概念,其中的垃圾處理費,包括上門服務(wù)費、填埋費和轉(zhuǎn)運費。以前向居民收取的,實際上是上門服務(wù)費,它經(jīng)常被人誤解為就是垃圾處理費。
黃洪洲說,群眾意見最大的主要集中在集貿(mào)市場和餐飲業(yè),因為這些行業(yè)以前所交的費用過低,所以一時難以適應。黃稱,按“誰污染,誰付費”的原則,產(chǎn)生垃圾多的行業(yè),自然就得多支出相應的費用。而居民和學校等產(chǎn)生垃圾相對低得多。將垃圾處理費和水費捆綁收取,一為倡導節(jié)約用水,二為減輕環(huán)衛(wèi)部門收費成本。
來賓市物價局副局長黎助秋稱,2008年12月,自治區(qū)政府下文規(guī)定,從2008年底開始,全區(qū)城鎮(zhèn)均要征收垃圾處理費。為此,該局專門邀請專家到來賓各市場進行為期半年的跟蹤調(diào)查。專家們按來賓市每月產(chǎn)生垃圾量(每天為140噸左右)和處理成本和來賓市居民戶數(shù)進行核算,最后得出居民垃圾處理費為每噸0.47元、集市為2.7元的標準。
黎助秋說,為便于操作,此前他們曾專門到廣州、中山等城市考察,發(fā)現(xiàn)中山市采取了把垃圾處理費隨水費一起征收的辦法比較可行。為此,物價部門專門開過聽證會,聽取各行業(yè)代表的意見,代表們都認可這樣的收費方式,認為可破解上門收費的難題。
黎助秋同時表示,來賓是廣西第一個試行這種收費方式的城市。作為新出臺的措施,總會有不完善的地方,因此他們決定試行一年,再根據(jù)市民的意見,作進一步修訂。
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