質(zhì)監(jiān)人員在檢查塑料袋質(zhì)量
6月1日起實(shí)施的 “限塑令”，通過(guò)與百姓生活密切相關(guān)的小小塑料購(gòu)物袋，把消除“白色污染”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一環(huán)保理念帶進(jìn)了千家萬(wàn)戶。我省在各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)組織的大力推進(jìn)下，有償使用塑料購(gòu)物袋，居民購(gòu)物盡可能重復(fù)使用塑料購(gòu)物袋的消費(fèi)習(xí)慣正在形成，符合標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋消費(fèi)使用量下降及所帶來(lái)的環(huán)保效益也顯現(xiàn)出來(lái)。
告別無(wú)償使用塑料購(gòu)物袋的過(guò)程中，共同完成一項(xiàng)保護(hù)自然環(huán)境壯舉的成就感正在幫助人們戰(zhàn)勝短時(shí)間的不便，進(jìn)而積極地尋求更好的解決辦法。
同時(shí)，我省還擔(dān)負(fù)著另一項(xiàng)重要使命，那就是幫助生產(chǎn)塑料購(gòu)物袋的企業(yè)盡快完成轉(zhuǎn)型。這當(dāng)中，營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)——— 東北最大塑料制品生產(chǎn)基地被推上了風(fēng)口浪尖。
由于這一生產(chǎn)基地是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村從家庭式小作坊經(jīng)過(guò)二十余年時(shí)間發(fā)展起來(lái)的，單體規(guī)模不大，企業(yè)數(shù)量較多和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)比重的特點(diǎn)，使得他們需要一定時(shí)間完成這一轉(zhuǎn)變。此前，停產(chǎn)、封殺、“最后瘋狂”等提法，不但沒(méi)有幫助他們完成這一轉(zhuǎn)變，反而加重了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者的憂慮。
不過(guò)令人欣慰的是，記者在當(dāng)?shù)夭稍L，所看到的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)足馬力生產(chǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、厚度在0.025毫米以上的各種規(guī)格、式樣塑料購(gòu)物袋，他們?cè)诋?dāng)?shù)卣膸椭?，通過(guò)自己的努力已加入到全社會(huì)消除“白色污染”的行列中來(lái)。
向工人詢問(wèn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題
□調(diào)查
超市塑料袋溯源
“限塑令”實(shí)施后，記者到沈陽(yáng)時(shí)代超市買(mǎi)東西。在付款處，消費(fèi)者已經(jīng)能夠很平靜地面對(duì)個(gè)人出錢(qián)買(mǎi)購(gòu)物袋，上了年紀(jì)的顧客大都在交完錢(qián)后，拿出早已準(zhǔn)備好的袋子裝下買(mǎi)來(lái)的物品。年輕人表現(xiàn)較為隨意，如果東西少，干脆用手捧著；東西多的，也不怎么計(jì)較買(mǎi)袋的一兩角錢(qián)。
由于物品較多，記者花兩角錢(qián)買(mǎi)下一個(gè)購(gòu)物袋，袋子標(biāo)注承重8公斤，裝下了包括蔬菜、糖果和調(diào)料等所有物品。根據(jù)記者以往的購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)，僅這一次，少用兩個(gè)購(gòu)物袋是最保守的估計(jì)。
讓記者頗為意外的是，在購(gòu)物袋生產(chǎn)廠家后面印的竟是營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)峰塑料制品有限公司，工廠地址為營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)蘆屯堡村。此前搜集的大量有關(guān)“限塑令”的資料中，蘆屯鎮(zhèn)顯然處于風(fēng)口浪尖上，一些停產(chǎn)、封殺、“最后瘋狂”的說(shuō)法一方面令人覺(jué)得那里的生產(chǎn)者對(duì)收入的關(guān)心要超過(guò)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，另一方面也不免讓人對(duì)這個(gè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)命運(yùn)感到擔(dān)憂。然而這個(gè)小小購(gòu)物袋卻站了出來(lái)為那里的人們說(shuō)了公道話：“蘆屯也是‘限塑令’的執(zhí)行者”。
在關(guān)于“限塑令”的宣傳活動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)更為注重轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，反復(fù)探討在塑料購(gòu)物袋的使用方面存不存在真正的免費(fèi)，以及這樣的免費(fèi)將讓我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約方面付出什么樣的代價(jià)，消費(fèi)者回應(yīng)的也是購(gòu)物不方便了怎么辦等問(wèn)題。但是，把這些不方便的問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，與生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型甚至是生存問(wèn)題作比較，顯然，生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難要更大一些。這大約也是在執(zhí)行“限塑令”時(shí)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志提到“限塑令”源頭治理時(shí)出言謹(jǐn)慎的原因。
蘆屯鎮(zhèn)塑料加工企業(yè)在“限塑令”倒逼之下加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
□表態(tài)
限塑令”對(duì)發(fā)展只有好處
“限塑令”實(shí)施后的蘆屯會(huì)是個(gè)什么樣子？在“限塑令”實(shí)施十多天以后記者走進(jìn)蘆屯鎮(zhèn)，實(shí)地探訪了塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)。
營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)天陽(yáng)塑料廠位于蘆屯鎮(zhèn)的塑料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，經(jīng)理陸慶生對(duì)記者說(shuō)話十分小心，看來(lái)他很清楚外界對(duì)蘆屯鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。還未走進(jìn)車(chē)間，里面機(jī)器的轟鳴就已經(jīng)傳了出來(lái)。他大方地帶記者參觀說(shuō)：“蘆屯停沒(méi)停產(chǎn)，不用我說(shuō)，看看就知道。”這家企業(yè)在當(dāng)?shù)厮芰仙a(chǎn)企業(yè)中較早取得質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，也就是通過(guò)了QS認(rèn)證。記者看到企業(yè)的吹塑車(chē)間，加工包裝車(chē)間的所有設(shè)備都在開(kāi)動(dòng)。
陸慶生告訴記者，塑料購(gòu)物袋只是他們產(chǎn)品中的一部分，他們還生產(chǎn)包裝塑料袋、點(diǎn)斷袋等塑料制品。談到“限塑令”對(duì)企業(yè)的影響，他猶豫了一下，說(shuō)：“這句話也不知道該不該講，我覺(jué)得對(duì)企業(yè)的發(fā)展只有好處，沒(méi)有壞處。”
如果他說(shuō)企業(yè)現(xiàn)在還需要克服哪些困難，記者還能理解得快一些，他這樣說(shuō)讓記者需要一定時(shí)間來(lái)轉(zhuǎn)過(guò)這個(gè)彎。
然而，此后記者接觸到的經(jīng)營(yíng)者很多都提到了這一想法。
“限塑令”的核心內(nèi)容是禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋，這應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐乃芰腺?gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)過(guò)去的主要產(chǎn)品，現(xiàn)在調(diào)整塑料購(gòu)物袋的厚度，難道企業(yè)不需要經(jīng)過(guò)巨大轉(zhuǎn)變嗎？
技術(shù)人員帶記者到一臺(tái)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的吹塑機(jī)前，指著機(jī)臺(tái)上吹出來(lái)的白色塑料泡說(shuō)：“控制塑料袋厚度關(guān)鍵部位就在這里，吹泡機(jī)下面有一套模具，只要調(diào)整模具的規(guī)格就可以改變吹出來(lái)的塑料膜的厚度，并不需要對(duì)整套設(shè)備動(dòng)大手術(shù)。”
也就是說(shuō)，對(duì)于蘆屯鎮(zhèn)的塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)落實(shí)“限塑令”并不需要過(guò)高投入，有人測(cè)算過(guò)，平均一臺(tái)設(shè)備也就在1萬(wàn)元左右。
非但如此，生產(chǎn)厚度大于0.025毫米塑料購(gòu)物袋在生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)還給企業(yè)帶來(lái)諸多便利。
營(yíng)口市飛達(dá)塑料有限公司經(jīng)理孫儉峰是當(dāng)?shù)厮芰闲袠I(yè)協(xié)會(huì)理事，他告訴記者：“塑料膜吹得薄，對(duì)原料和吹塑設(shè)備要求都很高，過(guò)去稍有異常，吹塑機(jī)上產(chǎn)生的塑料泡就會(huì)破損，設(shè)備就得停下來(lái)?，F(xiàn)在吹厚膜，設(shè)備故障率、材料損耗率都下降了80％以上。”
另外，塑料購(gòu)物袋加工企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品多以重量計(jì)價(jià)，超薄塑料袋的生產(chǎn)意味著噸產(chǎn)品設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、勞動(dòng)力投入數(shù)量要數(shù)倍增長(zhǎng)，加工工人經(jīng)常疲于奔命，而生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋以后，企業(yè)的生產(chǎn)組織要從容很多。
采訪中，不少經(jīng)營(yíng)者都提到此前塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)入門(mén)關(guān)口過(guò)低，一家一戶也能干的問(wèn)題。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，其中塑料購(gòu)物袋印上所采用的原料，生產(chǎn)廠家及地址是強(qiáng)制性要求，這實(shí)際上為塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量，打造品牌，向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變打開(kāi)通道。
質(zhì)監(jiān)人員深入生產(chǎn)企業(yè)
□規(guī)范
從誤解到協(xié)作
在營(yíng)口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鲅魚(yú)圈分局副局長(zhǎng)劉森看來(lái)，蘆屯鎮(zhèn)的塑料行業(yè)成為熱點(diǎn)已經(jīng)是第二次了，只不過(guò)這一次的社會(huì)關(guān)注度更高一些。
由于縣區(qū)一級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)基本沒(méi)有審批權(quán)限，他們的工作重點(diǎn)在于執(zhí)法監(jiān)督。以前，國(guó)家對(duì)塑料行業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有更多的要求，在質(zhì)監(jiān)執(zhí)法中，鲅魚(yú)圈分局也就較少與當(dāng)?shù)氐乃芰仙a(chǎn)企業(yè)發(fā)生關(guān)系。
為確保食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高塑料行業(yè)整體質(zhì)量水平，國(guó)家質(zhì)檢總局在2006年頒布了《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可證通則》和《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，并啟動(dòng)食品用包裝、容器、工具等制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這一制度在今年1月1日起實(shí)施，也是從落實(shí)這一制度開(kāi)始，鲅魚(yú)圈分局的執(zhí)法人員就與塑料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始了越來(lái)越密切的聯(lián)系。
劉森說(shuō)：“當(dāng)初，業(yè)戶不理解，見(jiàn)我們?nèi)ザ己芗?dòng)，場(chǎng)面也很緊張，他們覺(jué)得政府對(duì)當(dāng)?shù)毓艿锰馈?#8221;實(shí)際上在國(guó)家有關(guān)政策的宣傳貫徹階段，他們把自己的位置擺得很明確，那就是幫助企業(yè)盡快了解有關(guān)精神，適應(yīng)新形勢(shì)，尋求企業(yè)發(fā)展新空間。
劉森說(shuō)：“當(dāng)?shù)厮芰仙a(chǎn)企業(yè)數(shù)量有各種說(shuō)法，蘆屯地區(qū)塑料加工產(chǎn)業(yè)從1984年起步，很多企業(yè)歷經(jīng)變更。我們統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在仍在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有500多家，其中生產(chǎn)各種塑料袋的企業(yè)在150家左右。這些小作坊發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，在理解國(guó)家有關(guān)政策方面確實(shí)有許多困難。”
他手頭有一本厚厚的《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，他們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是讓企業(yè)理解這部長(zhǎng)達(dá)65頁(yè)的細(xì)則，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟切┦称酚盟芰习b、容器、工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)行為。
鲅魚(yú)圈分局綜合管理科科長(zhǎng)張永帶著記者熟門(mén)熟路地探訪蘆屯鎮(zhèn)及各村的塑料生產(chǎn)企業(yè)，他說(shuō)：“我不敢說(shuō)每一家企業(yè)我都到過(guò)，但是絕大多數(shù)企業(yè)我都去查看過(guò)。”
食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可制度，也就是所說(shuō)的QS認(rèn)證工作落實(shí)起來(lái)也不是一帆風(fēng)順，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)真正認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)食品包裝用塑料袋必須通過(guò)QS認(rèn)證還是市場(chǎng)和執(zhí)法兩方面力量發(fā)揮作用的結(jié)果。
現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有60多家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始申請(qǐng)QS認(rèn)證，其中先期通過(guò)的已達(dá)到15家。
劉森說(shuō)：“根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，年初以來(lái)在食品用塑料包裝生產(chǎn)方面，我們查處了近20家企業(yè)，我們明確執(zhí)法原則，對(duì)QS認(rèn)證不清楚的，下力氣幫助，但是不顧國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)的，決不讓他逍遙法外。”
張永在進(jìn)入企業(yè)前對(duì)記者說(shuō)：“蘆屯有規(guī)模的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)所取得的那一點(diǎn)收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上所受的處罰。塑料制品生產(chǎn)，尤其是塑料袋這一塊，收益水平并不是很高。你可以問(wèn)經(jīng)營(yíng)者，他們會(huì)告訴你現(xiàn)在最關(guān)心的是怎么做才合乎要求。”
營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)天陽(yáng)塑料廠經(jīng)理陸慶生對(duì)記者說(shuō)：“我們企業(yè)的塑料包裝袋等制品現(xiàn)在銷(xiāo)往大半個(gè)中國(guó)，即使咱們當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)部門(mén)不查，其他地方的執(zhí)法部門(mén)也要查，而且現(xiàn)在前來(lái)要貨的大商家也大都要問(wèn)QS認(rèn)證的事，沒(méi)有過(guò)QS認(rèn)證，企業(yè)根本不行。”
臨出企業(yè)，他還拉著記者的手說(shuō)：“以前沒(méi)怎么接觸，這一段時(shí)間質(zhì)監(jiān)局的干部可真讓我感動(dòng)，那是真在幫我們，前一段，我們廠需要一個(gè)小項(xiàng)的檢驗(yàn)報(bào)告，才幾塊錢(qián)，人家開(kāi)著車(chē)馬上就給送來(lái)。而且從來(lái)沒(méi)有給咱們臉色的時(shí)候，我們挺信得著他們的。”
QS認(rèn)證似乎與塑料購(gòu)物袋不相關(guān)，但這確是鲅魚(yú)圈區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)規(guī)范塑料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的起點(diǎn)?；蛘哒f(shuō)現(xiàn)在外界能夠較為順利地到當(dāng)?shù)亓私馑芰仙a(chǎn)企業(yè)的情況，而不是像國(guó)內(nèi)其他省份具有一定規(guī)模的塑料加工區(qū)那樣悄無(wú)聲響，是因?yàn)檫@里已經(jīng)有了較深厚的工作基礎(chǔ)。
張永說(shuō)：“‘限塑令’的事，正式文件還沒(méi)到手，我們局就行動(dòng)了，因?yàn)橐豢磮?bào)道就知道這又給我們?cè)黾恿艘粔K新的重頭工作，從1月到現(xiàn)在，各層次的座談會(huì)開(kāi)了很多次，現(xiàn)在業(yè)戶們基本上都明白，取締超薄塑料購(gòu)物袋是大趨勢(shì)。”
待加工的原料。
□響應(yīng)
標(biāo)準(zhǔn)宣貫 會(huì)散人不散
6月17日上午，營(yíng)口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局塑料購(gòu)物袋標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)在鲅魚(yú)圈區(qū)舉行，當(dāng)天下著小雨，記者到達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，會(huì)議室里已經(jīng)坐滿了當(dāng)?shù)厮芰腺?gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)的法人代表。
會(huì)前，組織這次宣貫會(huì)的質(zhì)監(jiān)局同志還有些擔(dān)心，這么個(gè)雨天，業(yè)戶們會(huì)不會(huì)來(lái)得很少，甚至不來(lái)，但是會(huì)場(chǎng)的情況不僅打消了他們的顧慮，還讓他們多少有些吃驚，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)到會(huì)的塑料生產(chǎn)企業(yè)法人代表達(dá)到120人。
為搞好這次塑料購(gòu)物袋標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動(dòng)，營(yíng)口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)王國(guó)欣做了較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備，鲅魚(yú)圈分局還為參加會(huì)議的人員準(zhǔn)備了書(shū)面材料，主要是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布的《塑料購(gòu)物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識(shí)通用技術(shù)要求》、《塑料購(gòu)物袋》、《塑料購(gòu)物袋快速檢測(cè)方法與評(píng)價(jià)》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
王國(guó)欣說(shuō)：“國(guó)家頒布‘限塑令’主要是為了節(jié)省能源和消除‘白色污染’。”據(jù)介紹，每年，我國(guó)超市、百貨商店、菜場(chǎng)、水果攤使用的塑料袋累計(jì)需要160萬(wàn)噸塑料。按照生產(chǎn)1噸塑料需要消耗3噸以上石油計(jì)算，全國(guó)每年生產(chǎn)塑料袋需消耗480多萬(wàn)噸石油，能耗巨大。
同時(shí)，大量超薄塑料袋用過(guò)一次就被遺棄對(duì)環(huán)境造成損害，形成嚴(yán)重的“白色污染”。目前我國(guó)每年隨生活垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)的廢塑料占填埋垃圾重量的3％至5%，其中大部分是廢塑料購(gòu)物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長(zhǎng)期的、潛在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。廢棄塑料包裝物混在土壤中，易造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄在陸地或水體中的廢塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事件屢見(jiàn)不鮮；混入生活垃圾中的廢棄塑料很難處理，混有廢棄塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難利用。
厚塑料袋本質(zhì)上也污染環(huán)境，但人們可多次使用，而且也可以回收再利用。
此次宣貫會(huì)，主要向業(yè)戶講解塑料購(gòu)物袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容，如《塑料購(gòu)物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識(shí)通用技術(shù)要求》中把環(huán)保要求、安全要求和標(biāo)識(shí)等三項(xiàng)內(nèi)容定為強(qiáng)制性條款，《塑料購(gòu)物袋》標(biāo)準(zhǔn)中將塑料購(gòu)物袋的厚度規(guī)定為不小于0.025毫米等。
從6月1日起，如果不按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)塑料購(gòu)物袋，質(zhì)監(jiān)部門(mén)將依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進(jìn)行查處，該規(guī)定明確：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
營(yíng)口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)榮麗智說(shuō)：“落實(shí)‘限塑令’必須從源頭上把關(guān)，杜絕違法行為，堅(jiān)決不生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋。為了做到這一點(diǎn)，我們組織這樣的宣傳活動(dòng)，宣傳‘限塑令’的意義，講解國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)給予一定的幫助。”
榮麗智同時(shí)指出：“經(jīng)過(guò)這些工作，對(duì)于那些仍然上有政策，下有對(duì)策，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，我們將依據(jù)有關(guān)法律加大查處力度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。”
宣貫活動(dòng)結(jié)束后，參加會(huì)議的法人代表立即圍住主席臺(tái)，向王國(guó)欣提出一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題。送走這些法人代表，他連連說(shuō)：“頭一次，頭一次。”經(jīng)常進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)的王國(guó)欣說(shuō)：“看得出來(lái)，經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)在是真上心了。”
□競(jìng)跑
打響產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)令槍
提到過(guò)去蘆屯鎮(zhèn)生產(chǎn)旺盛的形勢(shì)，不少資料都用了車(chē)水馬龍的說(shuō)法，現(xiàn)在雖然看不到這樣的景象，但是在記者采訪的企業(yè)中，改造卻是他們不約而同的動(dòng)作。
鄭兆敏是營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他還是這個(gè)協(xié)會(huì)的黨支部書(shū)記，過(guò)去他經(jīng)常代表協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)言。一段時(shí)間以來(lái)，由于種種原因，他連手機(jī)都不愿意接，更不愿意見(jiàn)媒體，大概是因?yàn)槟切?duì)蘆屯不太有利的報(bào)道。他說(shuō)：“‘限塑令’剛實(shí)施那兩天，確實(shí)有不少企業(yè)停產(chǎn)了。現(xiàn)在看那應(yīng)該叫做‘陣痛’，因?yàn)槠髽I(yè)要調(diào)整生產(chǎn)組織，還要聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋的訂單?，F(xiàn)在你都看到了，生產(chǎn)塑料購(gòu)物袋的一百多家企業(yè)都在生產(chǎn)，應(yīng)該說(shuō)也是觀望期結(jié)束了。”
他肯定了記者企業(yè)都在搞改造的看法，并告訴記者：“現(xiàn)在提高吹膜厚度，改善車(chē)間環(huán)境，一般企業(yè)投入大約也不少于5萬(wàn)元。”
在位于蘆屯鎮(zhèn)四臺(tái)子村的營(yíng)口旺隆塑料廠，記者看到了壯觀的塑料購(gòu)物袋加工場(chǎng)面，一臺(tái)挨一臺(tái)的切斷機(jī)一齊發(fā)出轟鳴，似乎在顯示當(dāng)?shù)匾?guī)模最大企業(yè)的聲威。企業(yè)經(jīng)理不在，技術(shù)人員告訴記者，他們?nèi)ゲ少?gòu)設(shè)備和培訓(xùn)工人了。
為了提高產(chǎn)品檔次，這家企業(yè)也在申請(qǐng)QS認(rèn)證，由于企業(yè)建廠時(shí)間較久，有一定困難，不過(guò)可以看出，他們已經(jīng)在生產(chǎn)組織上進(jìn)行了調(diào)整，開(kāi)始規(guī)范庫(kù)區(qū)、車(chē)間，并準(zhǔn)備安排食品塑料袋加工區(qū)。
在加工車(chē)間，年輕的王麗娜熟練地停下機(jī)臺(tái)，取出一個(gè)廢品，她告訴記者：“我們現(xiàn)在主要是看印刷工整不工整，跟薄袋比，現(xiàn)在切袋基本不出故障。”她現(xiàn)在是看管兩部購(gòu)物袋切斷加工機(jī)，別看年輕，還帶著個(gè)徒弟。
她指著車(chē)間里兩臺(tái)嶄新的設(shè)備說(shuō)：“那是剛剛安裝完的，一臺(tái)100多萬(wàn)元呢，是做出口產(chǎn)品的。現(xiàn)在還沒(méi)有人會(huì)用，派出的工人就是學(xué)技術(shù)去的。”
營(yíng)口市飛達(dá)塑料有限公司質(zhì)檢部長(zhǎng)崔丕龍每隔兩個(gè)小時(shí)就用測(cè)厚儀檢測(cè)一次塑料購(gòu)物袋的厚度。他說(shuō)：“質(zhì)檢工作就是要保證我們的產(chǎn)品符合或者超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有市場(chǎng)。”
該公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)崔麗蘭告訴記者：“我們不用走出去，訂單都是用戶在網(wǎng)上查詢后，再與企業(yè)簽訂的，工廠生產(chǎn)任務(wù)安排得很緊，為了保證生產(chǎn)，老板最近還給員工加了薪。”
一墻之隔的天陽(yáng)塑料廠連日來(lái)汽錘聲響個(gè)不停，技術(shù)人員說(shuō)：“老板覺(jué)得現(xiàn)在條件還不夠，還得再改造一個(gè)車(chē)間。”
金隆包裝廠過(guò)去主要從事包裝塑料生產(chǎn)，為營(yíng)口地區(qū)大型企業(yè)提供包裝塑料，不過(guò)，他們最近也提出了QS認(rèn)證申請(qǐng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人姜?jiǎng)佘娬f(shuō)：“我們了解了一些情況，‘限塑令’提高了塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)門(mén)檻，不少小企業(yè)干不下去了，我們認(rèn)為這也是一個(gè)機(jī)遇，現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備了專門(mén)的車(chē)間，通過(guò)認(rèn)證后，我們就開(kāi)始生產(chǎn)。”采訪時(shí)，他們已經(jīng)試制了一些產(chǎn)品，一種他們標(biāo)示承重1公斤的塑料購(gòu)物袋，質(zhì)檢人員速測(cè)承重可達(dá)2公斤。
□呼聲
蘆屯鎮(zhèn)盼望公平監(jiān)督
盡管都在積極應(yīng)對(duì) “限塑令”后的新市場(chǎng)形勢(shì)，蘆屯鎮(zhèn)的塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，特別是中小企業(yè)仍有疑慮。在永發(fā)塑料廠，舊設(shè)備搬出了廠區(qū)，準(zhǔn)備處理，生產(chǎn)車(chē)間按QS認(rèn)證有關(guān)規(guī)范正進(jìn)行調(diào)整。不過(guò)經(jīng)營(yíng)者告訴記者：“我現(xiàn)在已有3個(gè)大客戶走掉了。”他擔(dān)心塑料購(gòu)物袋購(gòu)銷(xiāo)已經(jīng)市場(chǎng)化了，如果受監(jiān)管的只是他們，那就意味著蘆屯的塑料生產(chǎn)企業(yè)將面臨相當(dāng)大的市場(chǎng)份額損失。
為全面落實(shí)好“限塑令”，由省經(jīng)委牽頭，包括發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商業(yè)廳、工商局、環(huán)保局、科技廳、財(cái)政廳、物價(jià)局等的九委局5月9日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)使用塑料購(gòu)物袋的通知〉的通知》，九個(gè)系統(tǒng)在塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用以及研發(fā)等環(huán)節(jié)明確各部門(mén)責(zé)任和分工。
省環(huán)保局、省經(jīng)委、省商業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省消協(xié)等單位，“限塑令”首日即在沈陽(yáng)樂(lè)購(gòu)超市聯(lián)合舉辦了“減少白色污染，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)”啟動(dòng)儀式，宣讀“限塑”倡議書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放環(huán)保布袋。
省市各級(jí)有關(guān)部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單，懸掛條幅等形式，宣傳塑料購(gòu)物袋限產(chǎn)限售限用的重要意義，鞍山、錦州、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)等市各商場(chǎng)、超市都在顯著位置張貼廣告，有的還免費(fèi)向消費(fèi)者發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋。
省商業(yè)廳、物價(jià)局、工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí) 〈商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法〉的通知》，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要求商場(chǎng)、市場(chǎng)開(kāi)辦單位建立起銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋管理制度，承擔(dān)起督促檢查場(chǎng)內(nèi)商戶嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋規(guī)定的管理責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法檢查，義縣工商局執(zhí)法人員6月6日在七里河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)5000個(gè)正在準(zhǔn)備批發(fā)銷(xiāo)售的淘汰塑料袋予以依法扣留。本溪市工商局通過(guò)執(zhí)法檢查，目前已查扣25萬(wàn)個(gè)超薄塑料袋。
省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)稽查隊(duì)伍積極開(kāi)展工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)限塑工作的落實(shí)情況。
下一步，我省各部門(mén)將依照分工，加大監(jiān)督查處力度，重點(diǎn)抓好塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)，從源頭上遏制住超薄塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小超市、食雜店、飯店等薄弱場(chǎng)所的監(jiān)管，逐步完善落實(shí)“限塑令”的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
提交關(guān)閉
