“低碳經(jīng)濟(jì)”是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一
面對氣候變暖的重大挑戰(zhàn),世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已達(dá)成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的共識:以經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型為契機(jī),通過市場機(jī)制下的經(jīng)濟(jì)手段激勵推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以減緩人類活動對氣候的破壞并逐漸達(dá)成一種互相適應(yīng)的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并且也關(guān)注著低碳消費方式的問題。1996年,中國政府制定“九五”計劃時,提出了節(jié)能率平均每年為5%,削減主要污染物排放量(包括溫室氣體排放量)的目標(biāo),并實現(xiàn)了這個目標(biāo)。2001年制定“十五”規(guī)劃時,又提出節(jié)能和減少主要污染排放10%以上,但是最終沒有實現(xiàn)。溫家寶總理說,我們在“十五”期間沒有實現(xiàn)這個目標(biāo),在“十一五”期間要實現(xiàn),盡管任務(wù)艱巨,難度極大,但必須堅定不移地執(zhí)行。為此,“十一五”規(guī)劃綱要明確承諾:到2010年確定單位GDP能耗下降20%的目標(biāo);主要污染物(包括二氧化碳)排放量下降10%的目標(biāo)。胡錦濤主席于2007年9月8日在亞太經(jīng)合組織(APEC)會議上的講話中明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”,令世人矚目。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一,低碳消費方式是其重要環(huán)節(jié)。所謂消費方式,就是在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平和一定生產(chǎn)關(guān)系條件下,消費者與消費資料相結(jié)合以實現(xiàn)需要滿足的方法和形式,是消費的自然形式與消費的社會形式的有機(jī)統(tǒng)一。低碳消費方式是人類社會發(fā)展過程中的根本要求,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。低碳消費方式回答了消費者怎樣擁有和擁有怎樣的消費手段與對象,以及怎樣利用它們來滿足自身生存、發(fā)展和享受需要的問題。它是后工業(yè)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系下消費者消費理念與消費資料供給、利用的結(jié)合方式,也是當(dāng)代消費者以對社會和后代負(fù)責(zé)任的態(tài)度在消費過程中積極實現(xiàn)低能耗、低污染和低排放。這是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費方式。環(huán)境就是系統(tǒng),低碳消費方式著力于解決人類生存環(huán)境危機(jī),其實質(zhì)是以“低碳”為導(dǎo)向的一種共生型消費方式,使人類社會這一系統(tǒng)工程的各單元能夠和諧共生、共同發(fā)展,實現(xiàn)代際公平與代內(nèi)公平,均衡物質(zhì)消費、精神消費和生態(tài)消費;使人類消費行為與消費結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化;使社會總產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,兩大部類的生產(chǎn)更加趨向于合理化。
低碳消費是一種更好地提高生活質(zhì)量的消費方式
低碳消費方式特別關(guān)注如何在保證實現(xiàn)氣候目標(biāo)的同時,維護(hù)個人基本需要獲得滿足的基本權(quán)利。由于滿足基本需要的人權(quán)特性和有限性,在面臨資源與環(huán)境約束的情況下,應(yīng)該把有限的資源用于滿足人們的基本需要,限制奢侈浪費。人們應(yīng)該認(rèn)識到:生活質(zhì)量還包括環(huán)境的質(zhì)量,若環(huán)境惡化,人們的生活質(zhì)量也最終會下降。在環(huán)境資源日益稀缺的今天,低碳消費方式是一種更好地提高生活質(zhì)量的消費方式。
低碳消費方式體現(xiàn)人們的一種心境,一種價值和一種行為,其實質(zhì)是消費者對消費對象的選擇、決策和實際購買與消費的活動。消費者在消費品的選擇過程中按照自己的心態(tài),根據(jù)一定時期、一定地區(qū)低碳消費的價值觀,在決策過程中把低碳消費的指標(biāo)作為重要的考量依據(jù)和影響因子,在實際購買活動中青睞低碳產(chǎn)品。低碳消費方式代表著人與自然、社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生式發(fā)展。低碳消費方式的實現(xiàn)程度與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會消費文化和習(xí)慣等諸多因素有關(guān)。因此,推行低碳消費方式是一個不斷深化的過程。
由于“低碳程度”不同,涉及的具體內(nèi)容也各異。在目前我國社會條件下,廣義的低碳消費方式涵義包括五個層次:一是“恒溫消費”,消費過程中溫室氣體排放量最低;二是“經(jīng)濟(jì)消費”,即對資源和能源的消耗量最小,最經(jīng)濟(jì);三是“安全消費”,即消費結(jié)果對消費主體和人類生存環(huán)境的健康危害最小;四是“可持續(xù)消費”,對人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小;五是“新領(lǐng)域消費”,轉(zhuǎn)向消費新能源,鼓勵開發(fā)新低碳技術(shù)、研發(fā)低碳產(chǎn)品,拓展新的消費領(lǐng)域,更重要的是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成生產(chǎn)力發(fā)展新趨勢,將擴(kuò)大生產(chǎn)者的就業(yè)渠道、提高生產(chǎn)工具的能源效益、增加生產(chǎn)對象的新價值標(biāo)準(zhǔn)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,消費包括生產(chǎn)消費和非生產(chǎn)消費。生產(chǎn)消費是指生產(chǎn)過程中工具、原料和燃料等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)勞動的消耗。非生產(chǎn)性消費的主要部分是個人消費,是指人們?yōu)闈M足個人生活需要而消費的各種物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品;另一部分是非生產(chǎn)部門如機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,在日常工作中對物質(zhì)資料的消耗。因此,推動“高碳消費方式”向“低碳消費方式”的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是全社會的共同職責(zé),只有這樣才有利于實現(xiàn)國家利益、企業(yè)利益和公民利益的最大化。
推行低碳消費方式需要各方面共同努力
政府、企業(yè)、公民和社會組織在形成低碳消費方式中所能發(fā)揮的作用具體情況如下:
——政府引領(lǐng)低碳消費方式。一是培育全民低碳意識,營造低碳消費文化氛圍。通過通俗易懂、豐富多彩的宣傳,影響公眾行為,促使他們接受新技術(shù),從而既能滿足未來的能源需求,又能確保溫室氣體的減排。二是完善政府激勵低碳消費的法規(guī)政策。一方面政府要出臺政策和法規(guī)鼓勵企業(yè)、公民和社會組織實行低碳消費,如制定獎勵措施,對于開發(fā)低碳產(chǎn)品,綜合利用自然能源,投資低碳生產(chǎn)流程的企業(yè),給予支持和鼓勵,并在貸款、稅收等方面給予優(yōu)惠政策;另一方面抑制消費主體的高碳消費方式。三是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身入手,帶頭節(jié)能減排。政府部門和單位通過早期采用、購買最新先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品等措施,為其他部門樹立榜樣。如率先使用節(jié)能減排型設(shè)備和辦公用品,盡可能將辦公大樓建設(shè)或改造成節(jié)能型建筑,制定和實施政府機(jī)構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn),實施政府內(nèi)部日常管理的節(jié)能細(xì)則,制定政府節(jié)能采購產(chǎn)品目錄,推行政府節(jié)能采購。
——企業(yè)主導(dǎo)低碳消費方式。企業(yè)既是全社會推行低碳消費方式的“瓶頸”,也是“橋梁”。“瓶頸”是指企業(yè)是能源消費和碳排放大戶,由于社會低碳消費意識的增長,低碳消費方式作為價值考量標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)不得不進(jìn)行技術(shù)革新,降低能耗、提高資源的利用率,實行環(huán)境友好的排放方式。實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)性消費的低碳化是一項長期、艱巨的任務(wù),需要企業(yè)具有減排的社會責(zé)任意識并投入資金和人力資源,通過技術(shù)創(chuàng)新降低企業(yè)單位能源消費量的碳排放量,最終實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)消費過程中能源結(jié)構(gòu)趨向多元化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。“橋梁”是指企業(yè)也是低碳消費產(chǎn)品的提供主體,是聯(lián)系低碳生產(chǎn)性消費和低碳非生產(chǎn)性消費的橋梁。低碳消費方式作為一種新的經(jīng)濟(jì)生活方式,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營帶來新的機(jī)遇。只有企業(yè)提供了低碳節(jié)能的消費品,使公眾在超市或其他商場購買產(chǎn)品時根據(jù)低碳化程度有所選擇,才能有更廣泛、深入地推行全民低碳消費方式的物質(zhì)基礎(chǔ)。
——社會組織積極推進(jìn)低碳消費方式。社會組織是現(xiàn)代多元治理結(jié)構(gòu)中的重要主體,對促進(jìn)低碳消費方式的全民化具有不可替代的作用。其分布廣且深入社會各階層,以其自身的布局優(yōu)勢比政府能更廣泛、深入地開展節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳教育活動;同時,比如說環(huán)保組織本身就是一類很重要的社會組織,這說明社會組織會更易于接受低碳消費的理念,并且積極實踐、熱忱推廣。
——公民廣泛參與低碳消費方式。公民參與低碳消費方式需要關(guān)注“5A”:一是Awareness(認(rèn)知性),即對低碳消費方式的了解和認(rèn)知;二是Availability(可行性),即低碳消費方式的現(xiàn)實實用性和對減少溫室氣體排放的有效性;三是Accessibility(可操作性),即低碳消費方式的可操作性;四是Affordability(可承受性),即人們實行低碳消費方式的經(jīng)濟(jì)成本可以承受;五是Acceptance(可接受性),就是在道德價值和安全可靠等方面的社會接受程度。毋庸置疑,公民的消費方式會在點滴之處積少成多,成為新時代社會價值取向的“風(fēng)向標(biāo)”。
綜上所述,消費既是生產(chǎn)的終點,又是生產(chǎn)的起點,低碳消費方式是人類文明進(jìn)步的表現(xiàn),有利于資源的合理配置,有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,有利于形成新的產(chǎn)業(yè)及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,有利于改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè),有利于建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。
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