2009-07-31 02:21:33
歐洲的碳市場正面臨崩潰。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響下,歐洲碳市場的價格已經(jīng)從去年夏天的31歐元暴跌到現(xiàn)在的8.20歐元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可再生能源的競爭力價格(30-45歐元)。
碳交易通過給每一噸污染排放標(biāo)上價格,來刺激企業(yè)進(jìn)行減排。原本想通過市場的機(jī)制逐漸淘汰污染嚴(yán)重的化石能源,但是當(dāng)前的情況卻正向著相反的方向發(fā)展。越來越多的人開始認(rèn)為,風(fēng)能計劃不切實(shí)際,而太陽能的成本又太高,化石能源卻正是一個經(jīng)濟(jì)合理的選擇。
不少人都知道碳交易市場,但是很少人(且必須是相關(guān)的專業(yè)人士)真正發(fā)現(xiàn),這個市場正在漸漸無法完成它成立時的目標(biāo):令市場的價格慢慢接近二氧化碳的排放成本。
在尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)將氣候變化描述為“歷史上最大的市場失靈”時,碳交易和碳市場的理論在那個迅速發(fā)展的時間里聽起來完美無瑕:氣候變化問題的市場失靈就意味著碳交易將是一個市場的解決方法。
一年以前,歐洲給大型污染企業(yè)分配了有限的碳排放許可。實(shí)施減排的企業(yè)可以將多余的排放許可賣給需要排放許可的企業(yè)。當(dāng)排放許可的需求超過了限制的供應(yīng)量時,排放許可的價格就會走高,于是就會刺激企業(yè)投資綠色能源,因為當(dāng)企業(yè)可以投錢建設(shè)清潔電廠時,有誰還會花費(fèi)高額的費(fèi)用去購買排放許可來維持火電廠的運(yùn)行呢?
但是,這些只有在碳價格高企的時候行得通。正如同拉斐酒莊的1924年陳釀或者達(dá)米恩·赫斯特(Damian Hirst)的鉆石骷髏一樣,稀缺性和投機(jī)為這些物品創(chuàng)造了價值。如果排放許可價格便宜,而且每個人手頭上都有許多排放許可的話,那么綠色刺激就會受到強(qiáng)烈沖擊。
由于經(jīng)濟(jì)衰退大量削減了產(chǎn)出,企業(yè)囤積了許多他們并不需要的排放許可,于是就將它們?nèi)渴鄢?。隨之而來的便是碳價格走低,任何人都可以支付得起排放污染所需交付的排放許可的費(fèi)用。結(jié)果這一體系根本沒有對氣候變化做出任何改善,相反,卻為諸如鋼鐵公司克魯斯這樣的大型污染企業(yè)做了掩護(hù)。
“我相信企業(yè)不會錯過這次機(jī)會,”一個交易者上周說,“他們會利用這次機(jī)來彌補(bǔ)信貸收緊和經(jīng)濟(jì)下滑的影響,也會用來支付裁員的費(fèi)用。”
許多譴責(zé)都指向政府,稱其當(dāng)初將碳交易作為一個巧妙的解決方案簽署通過,卻放縱污染企業(yè)并分配給他們大量的排放許可。如同信用危機(jī)一樣,碳價格暴跌的教訓(xùn)在于,市場可以成為政治意愿的通道但卻不是替代品。只有恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和管制,市場才能發(fā)揮作用。歐洲曾經(jīng)希望僅僅通過建立一個碳交易的市場就能逐漸替代化石燃料的使用,卻忘了需求必須超過供應(yīng),而且如果一旦增長停止,需求也會大幅下挫。
碳交易已經(jīng)成為國際社會應(yīng)對氣候變化問題的關(guān)鍵所在。奧巴馬政府支持美國的排放總量與交易體系,澳大利亞也希望嘗試同樣的事情。這必將成為冬季哥本哈根峰會的中心議題,但是考慮到歐洲的混亂局面,現(xiàn)在這兩個國家都正在猶豫。
一個明顯的解決方法就是減少流通的排放許可的數(shù)量,但是在經(jīng)濟(jì)衰退的時候沒有政府敢這樣去做。然而,歐洲也可以在不損害當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的情況下遏制未來的許可證供應(yīng)。首先,歐盟必須停止從俄羅斯等國購入排污許可。其次,在經(jīng)濟(jì)衰退影響結(jié)束后,歐盟必須制定方案嚴(yán)格制裁過多發(fā)放排放許可的行為。