2009-07-31 02:21:27
中國(guó)發(fā)改委氣候變化協(xié)調(diào)辦公室主任高廣生提議發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)拿出GDP的1%來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。實(shí)際上,西方在處理經(jīng)濟(jì)危機(jī)中沒(méi)理會(huì)這種提議。但未來(lái)幾個(gè)月,西方很難繼續(xù)回避。因?yàn)椤毒┒甲h定書(shū)》即將失效,今年世界將就削減溫室氣體排放量達(dá)成新協(xié)議。
高廣生的挑戰(zhàn)是多種不和聲音的體現(xiàn)。這種不和讓中國(guó)、印度和其他貧窮國(guó)家游離在《京都議定書(shū)》之外,也給美國(guó)前總統(tǒng)小布什任期內(nèi)擱置制定氣候變化政策以借口。這個(gè)問(wèn)題又在美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里第一次訪(fǎng)華時(shí)顯得極為突出。問(wèn)題沒(méi)有解決的時(shí)間越長(zhǎng),哥本哈根會(huì)議以僵局結(jié)束的機(jī)會(huì)越大。鑒于問(wèn)題的嚴(yán)重性,為中國(guó)提供資金支持來(lái)解決氣候變化觀點(diǎn)也不像聽(tīng)起來(lái)那么不可取。從拯救地球的角度看,無(wú)論1噸二氧化碳在哪里產(chǎn)生,損害相同。因此,美國(guó)幫助中國(guó)說(shuō)得通。
但希拉里不會(huì)在氣候變暖問(wèn)題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行支票補(bǔ)償。美國(guó)民眾對(duì)華盛頓大筆資金救銀行業(yè)已相當(dāng)憤怒,不可能再拿出每年GDP的1%來(lái)拯救別國(guó)環(huán)境,但可能會(huì)默許華盛頓以貿(mào)易刺激或者貿(mào)易伙伴關(guān)系的形式在氣候變化問(wèn)題上對(duì)華援助。一些專(zhuān)家認(rèn)為,資助中國(guó)應(yīng)對(duì)全球變暖和資助美國(guó)公司在中國(guó)做生意區(qū)別不大。“即使我們花錢(qián)在美國(guó),投資的美國(guó)公司也將在中國(guó)出口這些技術(shù)”,麻省理工學(xué)院中國(guó)專(zhuān)家斯坦菲爾德說(shuō)。
讓美國(guó)公司參與到應(yīng)對(duì)全球變暖框架中可能不難,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是交織的。在節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的合作可以通過(guò)啟動(dòng)民間投資做得更多。最近,布魯金斯學(xué)會(huì)研究員桑德洛指出,電動(dòng)車(chē)和電池技術(shù)就是中美合作中非常有前途的領(lǐng)域。這種倡議也許在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)之前,通過(guò)外交途徑變得順利。這也將給中國(guó)民眾發(fā)出一個(gè)信號(hào):他們終于看到華盛頓在減少溫室氣體排放和其他環(huán)保措施方面的承諾。北京也可以闡明從西方爭(zhēng)取到的這些讓步。