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面對全球經(jīng)濟危機 中國需要綠色新政

2009-07-31 02:21:24  

    面對持續(xù)蔓延的經(jīng)濟危機,各國都在尋求解決辦法。要找到有效解決辦法,當(dāng)然首先需要搞清問題產(chǎn)生的根源。官員、學(xué)者、企業(yè)家們各自追根溯源,邏輯基本趨于一致:全球經(jīng)濟危機來自全球金融危機——全球金融危機始于美國金融危機——美國金融危機始于房地產(chǎn)和信貸危機——這場危機的根源始于格林斯潘主政時期放松了政府監(jiān)管。因此,全球經(jīng)濟危機的根源是美國一直奉行的盎格魯—撒克遜經(jīng)濟模式。

    全球資本主義國家有兩種主要經(jīng)濟模式,一種是美國、英國、澳大利亞等盎格魯-撒克遜(Anglo-Saxon)國家堅持的“最少的政府干預(yù)、最大程度的競爭”的所謂盎格魯—撒克遜經(jīng)濟模式;一種是萊茵河流經(jīng)的瑞士、德國、荷蘭等國家奉行的強調(diào)政府管制和市場干預(yù)的所謂“萊茵模式”。歐元區(qū)的國家基本都屬于這個模式的范疇。

    在這樣的邏輯下,原因似乎很清楚了。用法國總統(tǒng)薩科齊的話說,全球性金融危機的罪魁禍?zhǔn)拙褪?#8220;盎格魯-撒克遜資本主義”。美國《新聞周刊》一篇名為“全球資本主義新時代現(xiàn)在開始”的文章這樣寫道,“法國之類的歐洲社會民主國家用一種帶點幸災(zāi)樂禍的態(tài)度來迎接美國的金融危機。它們都害怕盎格魯-撒克遜模式,盡管出于不同的理由。如今華爾街的崩潰意味著,這些國家自己的模式不僅會存活下來,而且還可能茁壯成長。在法國,薩科齊總統(tǒng)正在策劃召開一個世界論壇來‘反思資本主義’,向世界宣告‘動用國家力量來干預(yù)金融體系運作的合法性已經(jīng)毋庸置疑’。”

    由于“萊茵模式”是社會民主主義思潮的產(chǎn)物,與中國奉行的社會主義理念頗多近似之處。隨著英美等國也紛紛救市,國內(nèi)很多文章進而得出“西方國家在金融危機逼迫下走上社會主義道路”等結(jié)論也就順理成章,而中國政府最近采取的一系列經(jīng)濟扶持行為也因此更顯順勢而為。但我們的觀點是,由這次全球經(jīng)濟危機得出政府應(yīng)該加大市場干預(yù)(或扶持)的結(jié)論,結(jié)論對了一半,但邏輯完全錯誤!

    著名經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯與我們持有同樣的觀點。在他最近發(fā)表的《是時候采取新的經(jīng)濟策略了》一文中,開篇就指出“無論缺乏管制的盎格魯-撒克遜式經(jīng)濟體當(dāng)下感受到了怎樣的痛苦,都不足以導(dǎo)致一次全球性的危機。”全球經(jīng)濟危機的真正根源應(yīng)該是大家都在奉行的一種不可持續(xù)的生產(chǎn)方式,這種方式以資源和能源的高消耗為代價。早在巴里·康芒納1974年出版的《封閉的循環(huán)》一書中就明確指出,這種生產(chǎn)方式“在現(xiàn)實遭受能源供應(yīng)的危機和日漸上漲的能源價格面前,他們在經(jīng)濟上就極其容易受到打擊”。

    問題的關(guān)鍵是,對于一個經(jīng)濟學(xué)上所謂“理性”的經(jīng)營者來說,在生產(chǎn)過程中必然會傾向于選擇那些浪費資源(能源)的技術(shù)。這是因為存在著這樣一個基本的事實:替代技術(shù)通常比現(xiàn)在使用的消耗資源的技術(shù)更為昂貴或者說更不經(jīng)濟。杰弗里·薩克斯曾經(jīng)舉過這樣的一個例子:

    “例如,全球的農(nóng)民可以改變傳統(tǒng)的灌溉方法轉(zhuǎn)向滴水灌溉法,以顯著降低他們的灌溉用水使用量,滴水灌溉法使用一連串的管子將水直接送達(dá)每株植物的同時穩(wěn)定或提高了莊稼產(chǎn)量。然而滴水灌溉法的投入通常比在不如它有效的灌溉方法上的投入要多得多。貧窮的農(nóng)民可能沒錢在這上面投資,或者沒有這樣做的動機——除非政府對這種水的使用提供補助。”事實上,風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車等等“替代技術(shù)”之所以推廣乏力,根源也在于他們比“傳統(tǒng)技術(shù)”雖然更為環(huán)保,但確實更為昂貴。

    這些“綠色”技術(shù)的推廣因此就不能單純依靠市場行為,而必須依靠政府的扶持,這包括法律、政策、資金等多方面的扶持。也正因如此,要推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展,就必須改變那種“盎格魯—撒克遜經(jīng)濟模式”,強調(diào)政府的積極作用,或者說要實行“新政”。

    所以,如何應(yīng)對全球經(jīng)濟危機,我們的邏輯是:全球經(jīng)濟危機是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的危機;因為這是一種高耗能的方式,隨著能源價格上漲,危機必然爆發(fā)——這樣的危機逼迫人類采用節(jié)能環(huán)保的綠色生產(chǎn)方式,但很難寄望于企業(yè)自發(fā)采用這樣的方式,因為傳統(tǒng)生產(chǎn)方式會更有利潤——必須依靠政府的力量來推動生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,政府應(yīng)該加強對綠色經(jīng)濟的引導(dǎo)和扶持。我們的結(jié)論是:面對經(jīng)濟危機,需要實行綠色新政;在“綠色新政”中,綠色是實施新政的前提,新政是實施綠色的手段;綠色是新政扶持的內(nèi)容,新政是實現(xiàn)綠色的關(guān)鍵。

    因此,解決經(jīng)濟危機,需要政府干預(yù),僅僅是因為解決危機需要綠色經(jīng)濟,而綠色經(jīng)濟需要政府干預(yù);而如果只看到政府扶持,卻忘記了綠色經(jīng)濟才是政府扶持的內(nèi)容,甚至進而去繼續(xù)扶持那些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式的話,顯然是無法根本解決這場經(jīng)濟危機的。

    仔細(xì)研究全球正在實施的“救市”方案,我們發(fā)現(xiàn)很多都已打上了“綠色”的烙印。比如奧巴馬發(fā)布的刺激美國經(jīng)濟復(fù)蘇的計劃就被稱為“綠色復(fù)蘇計劃”,這是因為他希望其新的經(jīng)濟刺激方案是“綠色的”,方案的目的是創(chuàng)造 “綠領(lǐng)工作”和節(jié)約能源,“清潔能源將成為重建美國經(jīng)濟的基礎(chǔ)”;聯(lián)合國也于08年10月啟動“綠色經(jīng)濟計劃”,以求振作全球市場。計劃的口號就是“全球綠色新政——21世紀(jì)實業(yè)發(fā)展及解決就業(yè)問題的歷史性機會。” 正如計劃所言,今天的金融危機恰恰為那些面向“明天”的經(jīng)濟也就是那些“綠色”的經(jīng)濟帶來巨大發(fā)展機遇??磥恚瑹o論是解決今天的危機,還是抓住明天的機遇,中國都需要實施綠色新政!

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