2009年被寄予厚望，諸多懸念期待答案，一系列重大全球環(huán)境問題要在這一年取得突破。
1月20日，美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬宣誓就職，這位攜“綠色議程”上任的總統(tǒng)被視作能帶領美國在新時代有所作為的“綠色”領袖。
2月1日，中國人度完了傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，開始認真投入到新一年各項解決問題的方案中來，這其中包括在上一年年末中國政府宣布的一項4萬億元人民幣(5850億美元)投資的一攬子經濟刺激計劃，并指定至少要有3500億元(510億美元)用于生物和環(huán)境保護。
綠色刺激計劃能否拯救金融危機？
作為全球影響力巨大的兩個經濟實體，中美兩國在全球經濟走向崩潰之際，不約而同地為新一年量身制定出“走向綠色”的解決方案。兩國所提出的一攬子經濟刺激計劃均包括了有潛在發(fā)展前途的綠色成分。
方案雖好，人們更加關注的還是承諾能否在2009年達成——綠色刺激計劃中的宏偉目標能否實現(xiàn)？計劃能否堅持、不被變化所干擾？
1月16日，美國當選總統(tǒng)奧巴馬的經濟團隊公布了其總額達到8250億美元的經濟復興計劃議案的細節(jié)，其中相當可觀的資金將用于可再生能源。
奧巴馬提出的一攬子計劃旨在通過鼓勵綠色創(chuàng)新，即對替代能源和環(huán)境友好型技術予以商業(yè)刺激來制造綠色就業(yè)機會。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納評價奧巴馬的綠色就業(yè)戰(zhàn)略可能會有“一石四鳥”的功效:即同時應付經濟衰退、能源安全、創(chuàng)造崗位和減少溫室氣體排放。
中國政府的一攬子經濟刺激計劃同樣強調發(fā)展綠色經濟，中國環(huán)境保護部業(yè)已宣布，一攬子計劃將“不會用于能源和資源密集型行業(yè)和高污染行業(yè)”，并將使可再生能源和污染控制行業(yè)受益。
盡管中國國家發(fā)改委最近宣布的九大行業(yè)振興計劃中包括對能源和資源密集型行業(yè)(如鋼鐵、汽車和石化)的支持，不過，有消息顯示，這些方面的投資將用于清潔生產和可再生技術。
這些以環(huán)境保護為重點的刺激計劃，在某些人看來可能似乎有違常識，然而它們卻標志著世界上兩個主要大國思維的重大轉變。從去年底到今年初，在為解決經濟危機而召開的一系列全球性會議上，許多政府、商業(yè)和工會組織領導人也開始認識到，綠色創(chuàng)新帶來的系列效應同樣對經濟、就業(yè)和賬本底線有利。因此，綠色刺激計劃可能會比一般、典型的新年解決方案更具有持久性。
與此同時，聯(lián)合國倡導的通過實施“綠色新政”走出經濟危機的主張正得到越來越多的國家支持。1月初，日本和韓國也分別宣布，將在綠色項目中投入巨額資金，以創(chuàng)造就業(yè)機會和刺激經濟增長。
日本表示他們的目標是擴大綠色經濟市場，創(chuàng)造100萬個新崗位，對環(huán)境友好型企業(yè)實行零利率的貸款政策。
韓國表示將在今后4年內對國內一系列生態(tài)友好型項目投入380億美元，由此可產生96萬個新就業(yè)機會。生態(tài)友好型項目包括綠色交通網絡，200萬綠色家庭的計劃，以及清潔韓國4條主要河流。
全球綠色新政以及綠色經濟計劃，在2008年10月份由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起，是一個旨在通過投資綠色產業(yè)、創(chuàng)造高就業(yè)機會和更易于管理的拯救全球經濟的計劃。這個計劃是利用對綠色科技的投資，以創(chuàng)造綠色就業(yè)機會，發(fā)展低碳，低影響和更易于管理的全球經濟，從而解決經濟危機和應對氣候變化。
綠色經濟刺激計劃還證實了我們許多人長期以來就知道的事情:環(huán)保和經濟增長并不矛盾——發(fā)展綠色經濟甚至能夠拯救金融危機。
低碳經濟能否迎來發(fā)展契機？
危機同樣意味著契機。當綠色經濟被證實可以有效對抗金融危機時，通往低碳經濟的趨勢無疑會加快，低碳經濟可能成為21世紀經濟競爭力的關鍵所在。
低碳經濟的優(yōu)勢與魅力在汽車工業(yè)中體現(xiàn)無遺。日本豐田及其混合動力汽車普銳斯因能效高、排放少的優(yōu)勢在國際市場取得了巨大成功，而美國汽車制造商由于堅持生產大排量的“油老虎”而幾近破產、奄奄一息。
2009年無疑成為全球發(fā)展低碳經濟的絕好時機。
1月26日是澳大利亞國慶節(jié)，傳統(tǒng)的歡慶方式是家庭烤肉或海灘消遣，而今年澳大利亞一些最為出名的城市，公司和社區(qū)卻用另一種方式慶?！尤霘夂蛑泻途W絡。
澳大利亞第三大城市布里斯班希望在2026年達到氣候中和。布里斯班現(xiàn)已擁有澳洲排名第一的公共自行車出租業(yè)，市內一輛長14.5米的低碳超級巴士，能裝載多達98位乘客。
中國則在一項試驗性方案中，為13個城市的公共汽車隊購買清潔能源汽車提供補貼。中國政府的這項綠色汽車補貼計劃將促進北京、上海和其他11個城市的公共交通司機、出租車公司和郵政、垃圾收集服務使用電能、混合能源和燃料電池汽車。由于中國政府1月初提出鼓勵生產大批量電動汽車，一些期待政策支持的汽車制造商們已經開始了生產綠色汽車的計劃。
將于今年4月舉行的G－20峰會也將專注于低碳經濟。據(jù)英國一位高級官員透露，低碳經濟將會列入20個主要經濟體(G－20)4月峰會的中心議程。
包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內的G－20峰會各國領導將在4月2日于倫敦會晤，共同商討解決金融危機對策。英國外交部歐洲與全球化司司長西蒙·福萊澤強調，必須采取行動應對各種危機，建立長期低碳、節(jié)能、清潔的世界經濟，一直到未來的歲月。
歐洲則致力于尋求建立全球碳排放交易市場。據(jù)英國《每日電訊報》報道，盡管碳價大幅下跌后其4年計劃遭到了批評，歐盟委員會仍呼吁建立一個全球碳排放交易市場。作為歐盟的決策機構，歐盟理事會呼吁為應對全球變暖給地球造成的新影響，計劃準備數(shù)項方案來替代京都議定書。
歐盟碳排放交易機制(ETS)的設立旨在幫助企業(yè)減少碳排量。在此機制下，制造污染的企業(yè)被授予可交易碳排放配額，因此重污染企業(yè)能夠從低碳排放企業(yè)那里購買到額外的配額。
分析家建議大量涌進歐洲碳排放市場的公司應通過購買碳排放配額來提高運營資金，而不是提供生態(tài)效益。自2008年12月初，配額大約售出30億歐元(40億美元)，促使碳價跌幅達到30％。
歐盟委員會稱，到2015年歐盟應當建立起一個橫跨經濟合作與發(fā)展組織發(fā)達市場的碳排放市場，把歐盟碳排放交易機制與其它可相比的體系聯(lián)系起來。
奧巴馬環(huán)保政策走向何方？
早在其競選活動期間，奧巴馬的氣候政策就讓人期待:在2050年之前要削減溫室氣體排放80％，投資1500億美元的清潔能源計劃可創(chuàng)造500萬個綠色工作機會。
由于美國是世界首屈一指的溫室氣體排放大國，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在1月20日美國總統(tǒng)奧巴馬宣誓就職當天表示，期待奧巴馬政府實施綠色新政，在環(huán)境、能源、氣候方面發(fā)揮更大的領導力。
迄今為止，奧巴馬表現(xiàn)得不負眾望。自當選以來，奧巴馬繼續(xù)在環(huán)境問題上發(fā)出強有力的信號。他任命諾貝爾獎獲得者、研究替代和再生能源的頂尖物理學家朱棣文為能源部長，任命克林頓時期美國環(huán)保局負責人卡羅爾·布朗納為能源與環(huán)境協(xié)調員，任命哈佛大學環(huán)境政策教授約翰·霍爾德倫擔任總統(tǒng)科學顧問。這些都是被公認為在環(huán)境保護方面能力出眾、學識廣博的人。
1月26日，奧巴馬讓美國環(huán)保局立即重議加州的一項請求，在加州實施嚴格的能產生溫室效應的車輛二氧化碳氣體排放標準。布什政府曾拒絕了這類請求，加州和其他州當時還把聯(lián)邦政府告上了法庭。
新總統(tǒng)的指令可能促使多達18個州仿效加州，實施比聯(lián)邦政府更嚴格的尾氣排放標準。奧巴馬還指示交通部著手為2011年投入市場的新款汽車設定更嚴格的燃油效率標準。
他還表示美國要在《京都議定書》的執(zhí)行方面發(fā)揮重要作用。
這些跡象表明，美國總統(tǒng)奧巴馬已經開始改弦更張，扭轉前任布什的氣候政策，為出臺新規(guī)、迫使美國汽車制造商生產更省油少污染的車輛鋪平道路。
哥本哈根氣候協(xié)議能否最終達成？
上個世紀出生的孩子可能會反復問父親:“爸爸，你在戰(zhàn)爭中干了什么？”
21世紀出生的孩子們則會問我們:“你在變暖中干了什么？”
根據(jù)世界氣象組織近日出具的數(shù)據(jù)，2008年北極冰蓋體積跌至自測量以來倒數(shù)第二的位置，全球變暖繼續(xù)發(fā)生，2008年同時也是過去一個世紀以來最熱的一年。
科學家進一步警告，全球變暖會在本世紀毀掉全世界赤道地區(qū)的農業(yè)，讓數(shù)十億人面臨嚴重的糧食短缺。
全球變暖造成極端氣候、帶來糧食減產和自然災害，全球變暖致使冰川消融、海平面上升，進而侵蝕人類居地、毀減生物數(shù)量種類。毫無疑問，2009年全球要為對抗全球變暖而更加努力。
2009年12月1日，數(shù)萬人將齊聚丹麥首都哥本哈根，參加第15次《京都議定書》締約方大會。全球在期待，能否達成一項協(xié)議，有效減少溫室氣體的排放，讓世界氣候變化處于可容忍的限度之內？
對于地球上每一個人以及千千萬萬尚未來到人世者的未來而言，這次會議意義重大。
2009年，數(shù)場圍繞哥本哈根氣候協(xié)議的談判即將展開。3月底和6月，德國波恩將舉行大會，制定哥本哈根的協(xié)議草案，有關新的減排目標的討論將在這個時間點上討論。
從巴厘島跋涉到波茲南，從波茲南蹣跚到哥本哈根，我們只能成功，不許失敗，2009年就是要直接行動的時候，沒有任何理由也沒有時間再拖沓。
全球環(huán)境能否長治久安？
2008年年底，隨著新一輪巴以沖突的升級，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到毀滅性打擊。
1月29日，聯(lián)合國秘書長潘基文在瑞士達沃斯世界經濟論壇上呼吁國際社會盡快幫助聯(lián)合國實施對飽受戰(zhàn)火襲擾的140萬加沙人民的緊急救援及人道主義援助。潘基文呼吁的捐助額達6.13億美元，包括對被破壞的生態(tài)環(huán)境損害進行環(huán)境影響評價，以決定重建計劃的規(guī)模。
糧食與環(huán)境危機的陰影一直籠罩在西非的上空，數(shù)以千萬計的毛蟲大肆侵略利比亞北邊的村莊，大片莊稼被毀壞，驚慌失措的村民們紛紛逃離家鄉(xiāng)。
聯(lián)合國糧食與農業(yè)組織(FAO)日前稱，因為大量毛蟲產生的排泄物，北利比亞村莊里的水井和水道現(xiàn)在已經不適于人類使用。
非洲粘蟲的暴發(fā)對于健康、環(huán)境可持續(xù)性都是巨大威脅。而這兩者恰好也在聯(lián)合國千年發(fā)展計劃的8個目標中。
2月份，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將在其于內羅畢舉行的年度全球理事會上發(fā)布一個食品安全報告。
由此可見，關注全球環(huán)境安全、加強生物多樣性保護、提高POPs管理水平等工作依然影響和制約著2009年的全球可持續(xù)發(fā)展。
而全球環(huán)境的長治久安，仍將是一項長期任務，任重而道遠，需要我們的不懈努力。
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