《京都議定書》的目標(biāo)是全球2012年減少50億噸二氧化碳排放，其中至少有一半必然依賴以CDM為主的碳市交易實現(xiàn)。世界銀行研究認(rèn)為，中國將可以提供世界CDM所需項目的一半以上。按現(xiàn)行價格和《京都協(xié)議書》的目標(biāo)，市場規(guī)模約在150億至250億美元之間，其中大約有30億至50億平均CDM交易來自于中國。
清潔發(fā)展機制進展加速
全球年二氧化碳排放量已經(jīng)達(dá)到300億噸！到2030年全球二氧化碳排放量將達(dá)到400億噸！面對如此驚人的數(shù)字和預(yù)測，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定，6月5日世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。
隨著全球氣候變暖趨勢愈加嚴(yán)重，世界各國正試圖通過各種方式達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議，而在資本為先的美國，人們更是善于利用市場解決環(huán)境問題，變“廢氣”為資產(chǎn)——“碳排放信用”（carboh Credit），并使之成為政策性排放交易市場里搶手的“大宗交易商品”。1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過的《京都議定書》已經(jīng)包含了允許對一種“怪異而又新奇”的商品進行交易的規(guī)定，這就是“碳信用”。隨著美國各種減排法案的出臺，碳信用額度很可能在未來幾年里價格大幅走高。2006年，碳抵消交易額在非官方市場（主要在美國市場）增長了200%。這一市場2007年交易量至少有1億美元。一旦美國強制減排二氧化碳法案正式頒行，這一市場交易量會增至40億美元。
1997年12月，180個國家聚集在日本京都簽訂了《京都議定書》，并約定于2005年起生效。其中規(guī)定了38個工業(yè)國家在2008年到2012年5年期間溫室氣體排放量必須比1990年減少5.22%，這為碳交易市場的建立奠定了基礎(chǔ)。
清潔發(fā)展機制（CDM）是根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約中的《京都議定書》的規(guī)定，針對二氧化碳（CO2）、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等6種溫室氣體排放，以國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動各個國家節(jié)能減排，減少全球溫室氣體排放量的環(huán)保事業(yè)。
清潔發(fā)展機制比較復(fù)雜，涉及注冊和認(rèn)證等多個環(huán)節(jié)。由于在操作過程當(dāng)中，每一個項目都是獨立進行，因此運作成本也較高。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處認(rèn)為，發(fā)展的勢頭良好的清潔發(fā)展機制在未來實施的過程中，還會變得更加完善、操作性更強、吸引力更大。
按照《京都議定書》的規(guī)定，聯(lián)合國分配給減排義務(wù)國（發(fā)達(dá)國家）的減排量為444億噸CO2當(dāng)量，按1噸CO2當(dāng)量換算為10美元計，市場規(guī)模預(yù)計將達(dá)到4440億美元，其中通過CDM所得到的CO2排放量將達(dá)到10億噸，市場規(guī)模則為100億美元。
碳交易將成熱門市場
人類每年產(chǎn)生約380億噸CO2，但現(xiàn)在僅排放的一部分被法律約束。隨著越來越多的國家開始對本國的CO2排放立法，碳交易將成為熱門的市場。
據(jù)世界銀行發(fā)布的研究報告，全球碳排交易市場價值已從2005年的110億美元上升到2006年的330億美元。2006年全球發(fā)達(dá)國家地區(qū)自發(fā)的碳交易市場增長200%，2007年繼續(xù)增長。2006年全球發(fā)達(dá)國家地區(qū)碳交易市場坐標(biāo)9100萬美元，由2370萬噸CO2排放折算而來。加權(quán)平均價格為4.1美元/噸。
據(jù)國外權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，截至2007年9月中旬，全球碳交易市場已達(dá)375億美元，僅2006年碳交易市場價值就翻了兩倍。從2005年起至2007年9月，政府和私人在碳減排方面的投資就分別增加了100%和175%，總投資達(dá)到120億美元。碳減排項目數(shù)到2007年9月為止前12個月內(nèi)就增加100%。
據(jù)國際排放交易協(xié)會2007年12月中旬分析，2007年碳交易市場超過600億美元。分析認(rèn)為，這一市場一大部分來自歐盟排放交易活動（ETS），但發(fā)展中國家的市場翻了1倍以上。
據(jù)Ecosystem市場公司、碳基金會和世界銀行的統(tǒng)計，2007年全球自愿實施的碳減排市場比上年1430萬噸翻了兩番，達(dá)到4210萬噸。其中，1噸CO2或當(dāng)量溫室氣體的平均交易價格，2007年比2006年提高了49%。2007年碳交易量增長近兩倍。2007年全球自愿實施的減排市場價格達(dá)2.58億美元，加上芝加哥交易氣候交易所（CCX）交易價值7200萬美元，總的2007年全球自愿實施的碳減排市場達(dá)到3.31億美元，比2006年市場價值9700萬美元高出兩倍以上。2007年自愿實施的碳減排市場中，最主要的是提高能效、可再生能源、甲烷消減以及基于森林和土地有關(guān)的項目。據(jù)碳基金會的碳監(jiān)測報告，2007年全球碳交易額增長80%，達(dá)到超過600億美元。
據(jù)分析和預(yù)測，碳交易將成為世界下一輪最大的市場。2007年世界碳交易市場約為600億美元，10年內(nèi)將會增達(dá)到1萬億美元。人類每年產(chǎn)生約380億噸CO2，按照平均交易價約3.50美元/噸，則潛在的碳交易市場約為1330億美元（3.50美元/噸×380億噸）。但是現(xiàn)在排放的僅一部分被法律約束。隨著越來越多的國家開始對本國的排放立法，碳交易將成為熱門的市場。
CDM市場份額中國占兩成
發(fā)達(dá)國家要完成2012年的溫室氣體減排目標(biāo)，完全依靠自身仍有相當(dāng)難度。普遍的預(yù)測是，屆時發(fā)達(dá)國家可能需要從發(fā)展中國家購買25億噸的二氧化碳減排量。
據(jù)世界銀行測算，全球二氧化碳交易的需求量在2006至2010年間預(yù)計為每年7至13億噸，年交易額將高達(dá)140至650億美元。歐洲于2005年1月起推行排放交易計劃，以力促減少溫室氣體排放，CO2排放交易價格已提高到29歐元（35美元）/噸CO2。日本也在推行相似的CO2排放交易體系。
日本將通過“碳排放信用”交易以推動亞洲發(fā)展中國家的抑制排放項目，在應(yīng)對全球變暖方面作出努力。日本環(huán)境部2007年8月初表示，將通過“碳排放信用”投資取得350萬噸排放信用。
日本于2008年初宣布，已同意在中國實施6個項目，包括在甘肅省的1個項目采用集中供熱設(shè)施替代現(xiàn)有的一些小型鍋爐。據(jù)日本政府估計，6個項目可使日本在今后5年內(nèi)獲排放交易配額總計達(dá)1000至1500萬噸。按照京都議定書的承諾，日本在2008至2012年間的溫室氣體排放將要求比1990年水平平均減少6%，即減少約7600萬噸。
CFR交易市場現(xiàn)僅僅是開始，羅地亞公司在CER交易中賣價為11.80至23.60美元/噸，按照這一價格，羅地亞的CER價值1.5至3.0億美元/年。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2007年6月宣布啟動“千年發(fā)展目標(biāo)碳機制”，該機制旨在幫助發(fā)展中國家更好地利用國際二氧化碳排放權(quán)交易市場來拓展融資渠道，以促進可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。《京都議定書》生效之后，溫室氣體減排額成為一種新的商品在國際資本市場流通。根據(jù)《京都議定書》的“清潔發(fā)展機制”，具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家可向沒有減排義務(wù)的發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)，以支持具有減少溫室氣體排放效應(yīng)的項目，并購買因此產(chǎn)生的減排額度。“清潔發(fā)展機制”目前在發(fā)展迅速的國際二氧化碳排放權(quán)交易市場中處于核心地位，但也有跡象顯示，這一機制的發(fā)展速度比預(yù)期要慢，給發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展帶來的好處沒有預(yù)期的那么多。因此，聯(lián)合國開發(fā)計劃署認(rèn)為有必要啟動新的機制，補充和拓展“清潔發(fā)展機制”的范圍和作用。該機構(gòu)稱，“千年發(fā)展目標(biāo)碳機制”將在《京都議定書》“清潔發(fā)展機制”和“共同執(zhí)行機制”的框架下開展運作，充分利用聯(lián)合國開發(fā)計劃署的專業(yè)知識和覆蓋全球的網(wǎng)絡(luò)，讓更多的發(fā)展中國家通過國際二氧化碳排放權(quán)交易市場進行融資。
《京都議定書》的目標(biāo)是全球2012年減少50億噸的二氧化碳排放。聯(lián)合國官員認(rèn)為，其中至少有一半必然依賴以CDM為主的碳市交易實現(xiàn)。世界銀行研究表明，中國將可以提供世界CDM所需項目的一半以上。按現(xiàn)行價格和《京都協(xié)議書》的目標(biāo)，市場規(guī)模約在150億至250億美元之間，其中大約有30億至50億平均CDM交易來自于中國。
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