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聯(lián)合國(guó)呼吁將建筑節(jié)能納入清潔發(fā)展機(jī)制

2009-07-31 02:21:04  

  盡管全球的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目正處在快速發(fā)展的階段,但卻往往難覓建筑節(jié)能的蹤影。截至2008年10月,全球4000個(gè)CDM項(xiàng)目中,僅有10個(gè)是屬于建筑節(jié)能領(lǐng)域的。
  
  12月6日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)在其發(fā)布的《京都議定書,清潔發(fā)展機(jī)制與建筑領(lǐng)域》(The Kyoto Protocol, the Clean Development Mechanism, and the Building and Construction Sector)報(bào)告中呼吁,應(yīng)加快將建筑節(jié)能納入CDM項(xiàng)目的進(jìn)程。
  
  因?yàn)槟壳叭虻臏厥覛怏w1/3排放量,都來自公共和民用建筑。而隨著包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲、中東、拉丁美洲等地區(qū),正在進(jìn)入一個(gè)建筑業(yè)“繁榮期”,全球溫室氣體的排放量,預(yù)計(jì)在未來40年中急劇增加。
  聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)曾估算,僅2004年一年,全球建筑業(yè)就產(chǎn)生了86億噸溫室氣體;而到2030年,如不采取有力措施的話,整個(gè)排放量將達(dá)到156億噸,幾乎翻了一番。
  
  而在一棟樓房所消耗的能源中,90%都來自于供暖,制冷,照明和其他電器的使用。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任阿齊姆•施泰納(Achim Steiner)就表示,越來越多的研究發(fā)現(xiàn),對(duì)舊建筑物進(jìn)行節(jié)能改造,對(duì)新建筑物進(jìn)行節(jié)能規(guī)劃,通過改善房屋通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)自然光的使用,采用節(jié)能電器和設(shè)備能夠在很大程度上降低減排的成本并提高減排量,將是最終實(shí)現(xiàn)“低碳”甚至“零排放”的生活方式的重要環(huán)節(jié)。
  
  所謂清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),是《京都議定書》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一。其核心是允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過向發(fā)展中國(guó)家的相應(yīng)項(xiàng)目(即CDM項(xiàng)目)提供資金和技術(shù)支持,從而減少溫室氣體排放,來代替其本身承擔(dān)的減排量。
  
  不過,自2001年11月開始全球推廣至今,CDM項(xiàng)目更多集中在可再生能源、新能源行業(yè)甚至化工,即發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資上述領(lǐng)域的項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)減排目的。目前,建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目獲得的碳排放配額,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他類型的CDM項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的數(shù)量。
  
  在中國(guó),情況也非常類似。長(zhǎng)期參與CDM項(xiàng)目的清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授劉德順告訴《財(cái)經(jīng)》記者,由于建筑節(jié)能在碳減排計(jì)算、測(cè)量、監(jiān)測(cè)方面操作復(fù)雜,技術(shù)上很難得到突破,所以,建筑節(jié)能CDM在中國(guó)也走得非常艱難。
  
  因?yàn)橐獑?dòng)一個(gè)建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目,就需要從建筑本身的各個(gè)方面去考慮,可能涉及到屋頂、墻體、門窗、供熱、照明、電器等各方面的設(shè)計(jì)。而目前中國(guó)僅僅是對(duì)整棟建筑做出了節(jié)能的要求并制訂標(biāo)準(zhǔn),并沒有細(xì)致到每個(gè)方面;這就意味著,根據(jù)現(xiàn)有節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落成的建筑,在使用之后,很難對(duì)溫室氣體減排量做出統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。而無法統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,也就使其很難成為CDM項(xiàng)目。
  
  此外,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳洪波也告訴《財(cái)經(jīng)》記者。 建筑節(jié)能CDM無法順利發(fā)展的另一個(gè)原因,是針對(duì)單一建筑物的節(jié)能技術(shù)已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,但由于中國(guó)地域面積廣大,氣候特征復(fù)雜,因此很難針對(duì)較為廣泛的區(qū)域進(jìn)行建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)。
  
  “目前建筑節(jié)能這一塊也僅僅是針對(duì)單一的建筑,或者某一個(gè)小區(qū)來進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。CDM項(xiàng)目無法以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去涵蓋一大片區(qū)域,所以市場(chǎng)效益比較差,并不具備太多的項(xiàng)目開發(fā)價(jià)值”,他解釋說。
  
  針對(duì)此,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的這份《報(bào)告》提出了五條建議,來幫助各國(guó)盡可能的實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的發(fā)展。這些建議包括,制訂全國(guó)性的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),建立建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的基準(zhǔn),發(fā)展評(píng)估技術(shù)和提供足夠的資金支持等措施。
  
  針對(duì)常規(guī)CDM在建筑節(jié)能方面的局限,陳洪波告訴《財(cái)經(jīng)》記者,目前更具有可行性的是“規(guī)劃方案下的清潔發(fā)展機(jī)制”(PCDM),通過對(duì)一個(gè)城市進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)大面積的節(jié)能建筑建設(shè),并帶動(dòng)CDM項(xiàng)目的發(fā)展。
  
  但陳洪波也坦言,PCDM目前也面臨與常規(guī)CDM相似的困境,“目前也難以涵蓋所有方面,但相比常規(guī)CDM,還是更加具有可能性的。”他說。

 

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