日前，由中國財(cái)政部、亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心和世界銀行聯(lián)合主辦的2008雙年度論壇在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行。論壇的主題為《清潔發(fā)展的財(cái)經(jīng)政策選擇》。
中國財(cái)政部副部長李勇在會(huì)上表示，今年是中國改革開放的三十周年，三十年來，中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了歷史性的變化，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，是世界上遭受氣侯和環(huán)境變化不利影響較為嚴(yán)重的國家之一。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，中國在保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的平衡、可持續(xù)發(fā)展方面，作出了積極的努力。
李勇表示，在未來的發(fā)展中，中國政府將更加強(qiáng)調(diào)清潔發(fā)展，中國已經(jīng)把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國策。為了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的平衡發(fā)展，中國將繼續(xù)實(shí)施一系列鼓勵(lì)清潔發(fā)展的政策，中國制定了發(fā)展中國家第一部應(yīng)對氣侯變化的國家方案，相繼頒布實(shí)施節(jié)能法、清潔生產(chǎn)法、公約機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等法律法規(guī)。中國將大力推廣各種節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)。中國將實(shí)施財(cái)政鼓勵(lì)、稅收優(yōu)惠、信貸支持和政府優(yōu)先采購等政策，努力形成清潔發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)中國正在實(shí)施的十一五規(guī)劃，到2010年，中國將實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗在2005年末水平上降低20%，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率提高到20%的發(fā)展目標(biāo)。
各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，世界上沒有一種普遍適用的發(fā)展道路和發(fā)展模式，我們應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)取得的共識的基礎(chǔ)上立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)合作，統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。為此，李勇提出了三點(diǎn)看法。一是發(fā)展是實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展的首要前提，清潔發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。二是在現(xiàn)有國際框架下開展積極務(wù)實(shí)的合作。三是推進(jìn)制定面向未來的清潔發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，通過公共財(cái)政政策，稅收政策、貨幣政策、政府公共采購政策等一系列經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)消費(fèi)模式。
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