6月5日，為紀(jì)念第37個(gè)世界環(huán)境日，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院將在世界環(huán)境日當(dāng)天召開(kāi)“紀(jì)念六。五世界環(huán)境日暨第四屆中國(guó)跨越式發(fā)展國(guó)際論壇和第七屆中國(guó)貝邇年會(huì)”。以下為國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng) 李俊峰博士發(fā)言實(shí)錄：
李俊峰：我借著高廣生先生的話題再講，剛才他從政府的角度闡明了中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣侯變化方面的原則立場(chǎng)，我從另外一個(gè)角度，說(shuō)說(shuō)另外一個(gè)商機(jī)，就是低碳經(jīng)濟(jì)和可再生能源。
我講的內(nèi)容大致是兩個(gè)大的方面，一個(gè)是氣侯變化影響下的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，再一個(gè)是氣侯變化下的市場(chǎng)。第一個(gè)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我和高先生的觀點(diǎn)一致，氣侯變化的現(xiàn)象、本質(zhì)和商機(jī)，我從這個(gè)角度跟大家談一下，其實(shí)氣侯變化這種理論早就提出來(lái)了，二氧化碳在大氣中形成一個(gè)隔膜，導(dǎo)致地球升溫，沒(méi)有這么一個(gè)現(xiàn)象，問(wèn)題一直在研究，到現(xiàn)在特別是IPCC的第四次評(píng)估報(bào)告，得到了3000多個(gè)科學(xué)家的認(rèn)可，因?yàn)榭茖W(xué)的東西到現(xiàn)在沒(méi)有確認(rèn)，包括剛才像高先生所說(shuō)的，現(xiàn)在來(lái)自130個(gè)國(guó)家，3750多位科學(xué)家共同得出的結(jié)論，大家知道，科學(xué)家們是不容易達(dá)成一致的，只有在政治需要的時(shí)候，科學(xué)家才能達(dá)成一致，沒(méi)有政治需要，科學(xué)家很難達(dá)成一致，為什么這么說(shuō)呢？我給大家看幾個(gè)圖。
這是大氣層溫室氣體變化的程度，從1940年以來(lái)，大概上升了0.2—0.6度，這是一個(gè)很夸張的圖，實(shí)際上我告訴大家一個(gè)事實(shí)，溫度計(jì)的誤差超過(guò)這個(gè)東西，這是一個(gè)年的平均值，只是說(shuō)在政治的需要下不爭(zhēng)論了，氣侯變化到底有沒(méi)有，我建議同學(xué)們繼續(xù)研究，不一定就是發(fā)生變化，本來(lái)就是熱的，還沒(méi)有真正的結(jié)論。這是一個(gè)典型的案例，這就是非洲的乞力馬扎羅山脈，相當(dāng)于咱們亞洲的珠穆朗瑪峰，這些圖并不是在同一個(gè)時(shí)間段，同一個(gè)氣侯條件下拍攝的，為什么這么說(shuō)呢？每一年的年底是不一樣的，每一年的降水量是不一樣的，科學(xué)家用一些東西說(shuō)明這些問(wèn)題，不一定算的很清楚。
再一個(gè)，氣侯變化可能產(chǎn)生的代價(jià)，通過(guò)一些報(bào)告都說(shuō)出來(lái)了，并且量化的很清楚，我們?cè)谶@里也有一位很著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在年初和年末的通貨膨脹率算不出來(lái)，我們?cè)趺此愠鰜?lái)100年后氣侯變化是什么樣子呢，這里面我跟大家講一點(diǎn)東西，氣侯變化的本質(zhì)是一個(gè)科學(xué)家和政治家的聯(lián)姻，一旦政治家認(rèn)可的東西，必須去做，沒(méi)有什么好說(shuō)的。
為什么是商機(jī)呢？IPCC提出了各種各樣的措施，就是一個(gè)形成方案，比如說(shuō)我們要求有多少是混合動(dòng)力汽車(chē)，多少燃料是電池汽車(chē)，多少是電動(dòng)汽車(chē)，要開(kāi)發(fā)多種新能源，開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電，電場(chǎng)的效率是多少，這個(gè)都是實(shí)實(shí)在在的技術(shù)選擇，接下來(lái)就是一個(gè)商機(jī)，所以說(shuō)IPCC這種技術(shù)目標(biāo)的解讀就是這個(gè)樣子，到 2025年的時(shí)候，效率都要提出一倍，電力和電量來(lái)自風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電。
應(yīng)對(duì)氣侯變化產(chǎn)生了商機(jī)，這個(gè)商機(jī)就是低碳經(jīng)濟(jì)，把它展現(xiàn)到能源這個(gè)舞臺(tái)上，美國(guó)將近20年的核電現(xiàn)在復(fù)蘇了，比如中國(guó)從05—07年的時(shí)候，大概有15 家企業(yè)在不同的股票市場(chǎng)上市，并且這些技術(shù)在好多國(guó)家，在歐盟的國(guó)家都已經(jīng)有了很好的準(zhǔn)備，有了先機(jī)，比如說(shuō)丹麥，長(zhǎng)期以來(lái)向中國(guó)以及其他國(guó)家出口風(fēng)電技術(shù)，德國(guó)和日本包括美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)向發(fā)展中國(guó)家提供太陽(yáng)能技術(shù)。
我們通過(guò)這個(gè)現(xiàn)象看本質(zhì)，我們看到什么東西呢？所有的政治家得出的結(jié)論都有他深刻的經(jīng)濟(jì)背景，《巴黎路線度》也是任重道遠(yuǎn)的。中國(guó)所面臨的危機(jī)是什么呢？我一直反對(duì)中國(guó)是一個(gè)低效的國(guó)家，我一直反對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)，我說(shuō)中國(guó)的能源效率不低，我們用了世界上15％—20％的能源，生產(chǎn)了 50％的鋼鐵，1/3的汽車(chē)，1/5的人口，為什么低了？沒(méi)低，只是我們計(jì)算的方法有問(wèn)題，90年以來(lái)，50％以上的新增能源都是來(lái)自于中國(guó)，70％以上的新增煤炭消費(fèi)來(lái)自于中國(guó)，40％的石油消費(fèi)來(lái)自于中國(guó)，所以說(shuō)我們的壓力是巨大的，比方歐盟說(shuō)全世界CDM機(jī)制所形成的減排量抵消不了中國(guó)新增的排放量。所以說(shuō)，所有的減排壓力都指向中國(guó)，如果中國(guó)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性減排，美國(guó)不會(huì)參與，歐盟和日本以積極的姿態(tài)拉中國(guó)下水，將2020年減排目標(biāo)20％提高到 30％，所有的壓力都是指向中國(guó)的。
這是IEA對(duì)中國(guó)的判斷，大概到2030年的時(shí)候，我們的能源消費(fèi)還要翻一番。包括石油的消費(fèi)，還有溫室氣體的估計(jì)，這些東西都是我們的，不管怎么樣，到那個(gè)時(shí)候，我們的人均排放超過(guò)了OECD國(guó)家的平均水平，所以說(shuō)我們的壓力很大。
但是這種壓力可以看成一個(gè)機(jī)遇，一方面我們以遠(yuǎn)促近，以外促內(nèi)，同時(shí)又了技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金援助的借口，有利于獲得先進(jìn)的節(jié)能與新能源技術(shù)，加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)能源狀況白皮書(shū)》，這是一個(gè)很好的進(jìn)步，日本什么都沒(méi)有，還什么都用，有什么用什么這不是很好的結(jié)論，不能說(shuō)由于我們落后，所以落后，這是不對(duì)的，所以我們理論上也在進(jìn)步。再過(guò)20年之后，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生很大的變化。
同時(shí)，我們有了技術(shù)創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力，有可能提前進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，比如我們現(xiàn)在擁有世界上最好的鋼鐵廠、發(fā)電廠，我們有這樣的機(jī)會(huì)，氣侯變化所帶來(lái)的壓力，不見(jiàn)得是一件壞事，有可能是一件好事兒。最后我講一下關(guān)于可再生能源的技術(shù)，氣侯變化可以通過(guò)技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，能源的問(wèn)題也可以通過(guò)技術(shù)手段達(dá)到，低碳能源也可以通過(guò)技術(shù)能源實(shí)現(xiàn)，比方說(shuō)太陽(yáng)能，比方說(shuō)生物質(zhì)能，比方說(shuō)像風(fēng)能，都有很好的資源形式，但是，發(fā)展起來(lái)有一定的時(shí)間順序和先后，比方說(shuō)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可能是風(fēng)能、太陽(yáng)能，因?yàn)樗辉趺凑嫉胤?，生物質(zhì)能在巴西很好，在美國(guó)很好，在中國(guó)不一定很好，因?yàn)槭裁茨兀恳驗(yàn)槲覀內(nèi)硕嗟厣?，有可能發(fā)展最好的是太陽(yáng)能、風(fēng)能這些占地少、能量巨大的技術(shù)。
我們國(guó)家發(fā)展的也是不慢，像風(fēng)力發(fā)電，我們現(xiàn)在排在第六位，明年我們應(yīng)該排在第五位，后年可能排在第二、第三位的水平，像光伏發(fā)電我們?cè)谑澜绲谝晃?，去年在第二位，今年超過(guò)德國(guó)、日本成為第一。 熱水器中國(guó)排在世界第一位，我們很自豪的說(shuō)，在應(yīng)對(duì)氣侯變化方面，中國(guó)利用可再生能源技術(shù)上面走在世界前列。
生物燃料方面，用玉米做酒精，很可能是得不償失的，特別是和糧食有沖突，中國(guó)還是保證糧食安全比能源更重要，糧食是一個(gè)溫飽問(wèn)題，生存問(wèn)題，能源是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題，首先有了生存才有發(fā)展。從國(guó)際的可再生能源發(fā)展政策來(lái)看，氣侯變化和能源安全是根本的動(dòng)力，如果沒(méi)有氣侯變化和能源安全，發(fā)展是一句空話，不管怎么說(shuō)，像風(fēng)力發(fā)電是常規(guī)發(fā)電的1.5倍左右，太陽(yáng)能發(fā)電是常規(guī)發(fā)電的10倍左右?？稍偕茉醇夹g(shù)應(yīng)該是應(yīng)對(duì)氣侯變化的重要手段，不管IPCC的報(bào)告，還是斯特恩報(bào)告都是這么提的，核能爭(zhēng)議很多，核電的技術(shù)就不說(shuō)了，放在家門(mén)口一個(gè)核電站，誰(shuí)都不舒服。
就CCS來(lái)說(shuō)，如果按照中國(guó)新增的二氧化碳排放量來(lái)說(shuō)，我們有60億噸，60億噸什么概念？60億乘六萬(wàn)億立方米這個(gè)體積，相當(dāng)于天然氣儲(chǔ)量的3倍左右，至少在2020年以前還看不到真正的希望。所以說(shuō)，發(fā)展可再生能源是一個(gè)很重要的選擇，目前有48個(gè)國(guó)家出臺(tái)這樣的政策，現(xiàn)在還是靠政策推動(dòng)，這些政策我不給大家講了。最后說(shuō)一下我們中國(guó)是可再生能源最大的需求和潛在的市場(chǎng)，為什么？我們每年新增兩億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求，增加8000萬(wàn)到一億千萬(wàn)的發(fā)電需求，總的來(lái)說(shuō)，我們還是做的不錯(cuò)的，氣侯變化不是確認(rèn)的事實(shí)，還需要論證，由于政治家承認(rèn)了，我們就要尊重這個(gè)現(xiàn)實(shí)，必須認(rèn)可這么一個(gè)現(xiàn)實(shí)，作為企業(yè)家要作為一個(gè)商機(jī)來(lái)看待，氣侯變化也不一定那么可怕，氣侯變化應(yīng)用好的話，也一樣能夠賺錢(qián)，謝謝大家！
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