“我們正在制定‘十二五’乃至更長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)履行國(guó)際公約的執(zhí)行力，全面開展地方應(yīng)對(duì)氣候變化工作。”解振華說。
據(jù)他介紹，國(guó)家方案的目的是努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏，具體內(nèi)容是繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持節(jié)能減排、提高能效、發(fā)展可再生能源、發(fā)展清潔煤技術(shù)、大力植樹造林增加碳匯，在一些地區(qū)開展試點(diǎn)，為向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探索經(jīng)驗(yàn)。
此外，中國(guó)還將建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)對(duì)氣候變化工作納入法制化軌道；加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，提高低碳發(fā)展的能力；加大資金投入，重點(diǎn)支持應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)和戰(zhàn)略研究、能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)氣候變化政策措施的實(shí)施和保障能力。
２００７年，中國(guó)政府發(fā)布實(shí)施了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，成為第一個(gè)制定應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家。為了確保國(guó)家方案的順利實(shí)現(xiàn)，中國(guó)政府積極推進(jìn)減緩氣候變化的政策和行動(dòng)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面采取了一系列政策措施，取得了顯著成果。
２００６年至２００８年期間，單位ＧＤＰ能耗分別比上年下降１．７９％、４．０４％、４．５９％。盡管存在諸多困難，但經(jīng)過努力將有望實(shí)現(xiàn)到２０１０年比２００５年能耗減少２０％的目標(biāo)。
據(jù)介紹，自確立指標(biāo)三年來，中國(guó)節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)單位ＧＤＰ能耗逐年降低，二氧化硫、化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）排放總量不斷降低。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)單位ＧＤＰ能耗２００６年下降１．７９％，實(shí)現(xiàn)２００３年以來首次下降。２００７年下降４．０４％，２００８年下降４．５９％。“十一五”前三年全國(guó)單位ＧＤＰ能耗下降１０．１％，累計(jì)節(jié)能３億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放二氧化碳約７．５億噸，完成了“十一五”目標(biāo)一半的任務(wù)。
此外，全國(guó)二氧化硫、ＣＯＤ排放總量不斷降低。２００７年分別下降４．６６％和３．１４％，首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”；２００８年分別下降５．９５％和４．４２％。“十一五”前三年全國(guó)二氧化硫、ＣＯＤ排放總量分別下降８．９５％和６．６１％，任務(wù)完成情況趕上時(shí)間進(jìn)度。
解振華強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐不會(huì)因全球金融危機(jī)而放緩。他透露，中國(guó)在新增加的４萬億元刺激經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中，共有５８００億元用于節(jié)能減排、生態(tài)工程、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造等與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。
解振華指出，中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，按照聯(lián)合國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)仍有１．５億貧困人口。中國(guó)目前正處在工業(yè)化快速發(fā)展階段。
“我們希望國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)情和能力有客觀了解，對(duì)中國(guó)的期待合情合理。中國(guó)將在消除貧困、改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)盡最大努力減緩溫室氣體排放的增長(zhǎng)，絕不重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家高污染、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展方式。”解振華說。
展望２０日在捷克舉行的第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，解振華表示，中歐雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作大有可為。
“中歐在應(yīng)對(duì)氣候變化方面合作潛力巨大，中方高度重視中歐在這方面的合作，愿與歐盟加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，以深化雙方氣候變化各個(gè)領(lǐng)域的政策對(duì)話與具體的項(xiàng)目合作。”解振華說。
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