2009-07-31 01:49:51
國務(wù)院發(fā)展研究中心提出根據(jù)各國排放歷史，用交易排放權(quán)的方法解決溫室氣體排放問題，這說明中國政府正深化對氣候變化政策的討論。
國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的這份報告發(fā)表在3月20日發(fā)行的《經(jīng)濟研究》雜志上。報告提出了理論框架和解決方案，雖然這并非政府出臺的政策，但也能反映出中國決策者對氣候變化問題的日益重視。
另外，《光明日報》周三報道稱，中國科學(xué)院提出讓中國的二氧化碳排放量在2030年到2040年間達到峰值，隨后在國際技術(shù)和資金的支持下，讓排放量趨于穩(wěn)定和下降的目標(biāo)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告試圖解決發(fā)達國家與包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在人均排放量上存在較大差異所造成的問題。
報告認(rèn)為，可以根據(jù)歷史排放總量給每個國家設(shè)定排放權(quán)，然后讓這些國家在國際市場上部分買賣這種權(quán)利。
報告稱，如果每一個國家的排放權(quán)都能得到清晰界定和嚴(yán)格的保護，那么相應(yīng)的市場交易機制就能夠建立起來，減排將成為一種有回報的行為模式。
根據(jù)這一方案，中國和其他發(fā)展中國家的長期減排責(zé)任將更加清晰，而這些發(fā)展中國家的排放額度將高于發(fā)達國家，因為發(fā)展中國家歷史排放量較低，而且擁有“發(fā)展的權(quán)利”。
報告稱該方案可以彌補《京都議定書》的不足，如“覆蓋面窄，對發(fā)展中國家沒有激勵作用。”
