此前,英國政府宣布了14億英鎊(1英鎊約合9.97元人民幣)預算,提供資金或優(yōu)惠,鼓勵家庭節(jié)能,支持近海風力發(fā)電、低碳技術(shù)項目以及新型發(fā)電站等。
米利班德表示,英國打算引領世界清潔煤炭技術(shù)。隨著各國為應對全球氣候變暖紛紛致力于碳減排,清潔煤炭技術(shù)將在未來50年里形成一個全球產(chǎn)業(yè)。煤炭雖然是化石燃料里污染最嚴重的,但卻生產(chǎn)了世界最少1/3的電力。
米利班德說:“處在清潔煤炭技術(shù)的先鋒位置將使英國大大獲益。我們需要傳達一個信息,即要遠離無休止地修建燃煤火力電站,驅(qū)動英國轉(zhuǎn)向低碳(經(jīng)濟)才是正確的道路。變化就從現(xiàn)在開始。”
英國《衛(wèi)報》稱,此次米利班德宣布的新規(guī)定對于環(huán)保團體來說,是個不小的勝利。據(jù)悉,英國政府將在東部沿海地區(qū)建立四個能源群組,發(fā)電功率總共達25億瓦特,每個能源群組將至少包括一座大型的新型煤電站,能夠匯集碳排放,將排放物傳輸至大海,掩埋在海底廢棄的油氣田中。新煤電站是30年來英國興建的首批電站,將于2015年投產(chǎn)。這些煤電站的選址包括泰晤士河口區(qū)(Thames Gateway)、亨伯河(River of Humber)、蒂斯河(the Tees)、蘇格蘭福斯灣(Firth of Forth)以及英格蘭默西塞德郡。英國政府希望到2025年減少煤電碳排放60%。
規(guī)定要求新煤電廠須具備碳捕獲和存儲(CCS)技術(shù),這意味著需要向每家電廠投入10億英鎊,并不得不增加公眾電費支出。英國政府和能源公司正在就實施碳捕獲和存儲技術(shù)的資金來源問題進行討論,資金有可能來自對英國所有化石燃料發(fā)電征稅。按此計算,到2020年,英國每戶人家每年要在電費上額外支付8英鎊。資金的其它來源還包括根據(jù)能源公司在地下掩埋碳量的大小向其支付相應金額。
環(huán)保團體對于米利班德宣布的新規(guī)定表示歡迎。綠色和平組織英國總干事約翰·紹文(John Sauven)表示:“盡管面臨英國唐寧街白廳(Whitehall)官員們和內(nèi)閣成員的反對,米利班德最終展示了(在應對氣候變暖上)自己的領導力。他是第一位挑戰(zhàn)能源公司、要求它們開始嚴肅對待氣候變暖問題的大臣。去年這個時候,各部大臣疲于能源問題的討論,讓部分思想落后的公職人員牽著鼻子走。而現(xiàn)在我們看到了氣候變化問題上真正的領導力。”
但紹文也補充說:“非常重要的(能源)問題還是沒有得到解決。環(huán)保主義者擔心煤電產(chǎn)生的碳排放問題,在未來數(shù)年內(nèi)仍可能削弱英國在氣候變化問題上所作的努力。在21世紀20年代之前,新煤電廠在每捕獲掩埋1噸二氧化碳的同時,會向大氣中排放3噸二氧化碳,而(英國)政府似乎對此欣然接受。只要禁止新煤電廠排放二氧化碳的情況得不到保證,我們的環(huán)保運動將繼續(xù)進行下去。”
新規(guī)定可能會使肯特郡(Kent)金斯北(Kingsnorth)新建一所大型煤電廠的決定至少再延遲一年,但規(guī)定將無法阻止未來幾個月內(nèi)的大型氣候變化抗議活動。
米利班德表示,技術(shù)上保證煤電廠立刻進行100%碳捕獲和存儲不太可能。他說,“有些人可能會說,英國從一開始就得實現(xiàn)100%碳捕獲和存儲,但這不太切合實際、辦不到,而且(這一目標)也不正確。我們須證明現(xiàn)有的技術(shù)能夠大規(guī)模適用。如果新煤電廠沒有哪一家能(在碳捕獲和存儲上)走在前面,那么(英國在此問題上)就失去了領導力。2025年前(達到100%的碳捕獲和存儲目標)比較實際。”
環(huán)保團體反對新的高污染排放的煤電廠項目的抗議活動已經(jīng)進行了兩年。目前對于此問題的焦點集中于德國E.ON能源公司在英國金斯北的新煤電廠項目上。
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