美國環(huán)境保護(hù)署(EPA )認(rèn)定,溫室氣體對美國民眾的健康構(gòu)成重大危害,這和前布什政府的立場南轅北轍,布什政府始終不肯做出上述結(jié)論,擔(dān)心嚴(yán)格管制溫室氣體排放量可能迫使企業(yè)付出龐大代價,從而傷害到美國經(jīng)濟(jì)。
環(huán)保署在聲明中指出,在影響程度與可能性上,氣候變遷都是一重大問題,而造成氣候變遷的溫室氣體會危及公眾健康與福祉,應(yīng)依據(jù)聯(lián)邦政府空污法令采取行動。
美國聯(lián)邦政府首度表態(tài)準(zhǔn)備動用美國清凈空氣法案,要求發(fā)電廠、汽車與卡車限制其溫室氣體排放量,尤其是燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳。
環(huán)保署聲明指出,有關(guān)人為污染乃是導(dǎo)致全球暖化元兇的科學(xué)證據(jù)“令人信服且無可反駁”,并提到汽車排氣管所排放的氣體也是污染源之一。
環(huán)保署長杰克森女士表示,該署并不會立即宣布管制措施,因?yàn)闅W巴瑪政府希望由國會來處理氣候議題,透過一廣泛的“總量管制與交易”計劃(cap-and-trade )來限制溫室氣體排放量。
共和黨人與部分中間派民主黨議員過去對“管制與交易”立法提案多所批評,聲稱此舉將導(dǎo)致能源價格暴漲。該項(xiàng)提案主張對溫室氣體排放實(shí)施總量管制,但準(zhǔn)許個別企業(yè)或工廠間就排放許可額度進(jìn)行交易以減低開銷。
眾院共和黨領(lǐng)袖波納就稱環(huán)保署此舉“只是企圖替征收全國性能源稅打開一道后門,并會對消費(fèi)者、就業(yè)機(jī)會與經(jīng)濟(jì)帶來壓倒性的沖擊。”
代表仰賴化石燃料產(chǎn)業(yè)的電力可靠度協(xié)調(diào)會(ERCC )主席席格爾也表示,全美傳統(tǒng)工業(yè)都將受到負(fù)面沖擊。席格爾指稱,假如環(huán)保署實(shí)施管制措施致使火力發(fā)電減少三分之一,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將減少1660億美元,家戶收入將減少640億美元,更將喪失120萬份就業(yè)機(jī)會。
但環(huán)保人士則稱環(huán)保署此舉是解決氣候變遷問題的一道分水嶺,捍衛(wèi)天然資源委員會氣候政策負(fù)責(zé)人唐尼格認(rèn)為,環(huán)保署這項(xiàng)宣布在法律上意義重大,這是聯(lián)邦政府首度公開承認(rèn)相關(guān)科學(xué)研究屬實(shí)、溫室氣體的確構(gòu)成威脅。
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