在競選期間，奧巴馬就多次表示，新一屆美國政府必須控制溫室氣體的總量排放，以應(yīng)對(duì)氣候變化?，F(xiàn)在，作為總統(tǒng)，奧巴馬確實(shí)這么做了。他提出美國2020年和2050年的碳排放水平要分別比2005年的水平降低14%和83%，并將從2012年到2019年的排放許可拍賣收入中籌集6460億美元的資金。
奧巴馬政府提議向企業(yè)出售碳排放許可，初期價(jià)格可能在每噸13到20美元之間（這種許可也是可以進(jìn)行市場交易的）。但即便是以每噸13美元的最低價(jià)格，這種成本也很有可能被能源企業(yè)和公司轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
據(jù)估計(jì)，這將導(dǎo)致每加侖天然氣價(jià)格上漲12美分，全國電力價(jià)格平均上漲7%，對(duì)于那些嚴(yán)重依賴煤炭的州，價(jià)格將上漲更多。“這不公平”，美國電力公司首席執(zhí)行官邁克爾·G·莫里斯認(rèn)為，“很明顯，這將導(dǎo)致國家中產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富流向低收入者和高收入階層”，美國商會(huì)副主席威廉也指出，奧巴馬的在減排方面的能源新政“是一項(xiàng)昂貴的稅收，其目的在于轉(zhuǎn)移財(cái)富，它和氣候變化毫不相干”。
從理論上說，一個(gè)具操作性的總量控制與碳排放交易計(jì)劃將有助于企業(yè)管理人員更清楚未來的能源成本，做出更好的投資決策，讓市場決定碳交易的價(jià)格也能夠提高能源的使用效率，核電發(fā)電企業(yè)，比如?？怂过?，將會(huì)變得更有價(jià)值。美國杜克能源公司首席執(zhí)行官詹姆斯·E·羅杰斯認(rèn)為，“我對(duì)奧巴馬的新能源計(jì)劃充滿希望，但除非征收碳排放稅，否則這個(gè)計(jì)劃不可能完全實(shí)現(xiàn)”。
面對(duì)質(zhì)疑，奧巴馬的團(tuán)隊(duì)表示，總量控制和碳排放交易計(jì)劃籌集的資金將以低稅收的形式回饋給全國消費(fèi)者。環(huán)境保護(hù)基金會(huì)也已經(jīng)從以制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的各州，篩選出共1200家可替代能源和低能耗企業(yè)，這些企業(yè)將會(huì)首先從該計(jì)劃中取得收益。基金會(huì)指出，盡管中西部地區(qū)會(huì)為碳減排付出更高的成本，但同時(shí)也會(huì)因此而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
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